Sự thật về biệt phủ “hoành tráng nhất Quảng Ninh” trên đất rừng

Theo Văn bản 657/UBND của UBND huyện Vân Đồn thì khu biệt phủ hoành tráng trên đất rừng thực chất là dự án trồng rừng, trang trại kết hợp du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng của Công ty TNHH MTV Vân Đồn FARM. Vào năm 2003, trước khi xây dựng cầu Vân Đồn, gia đình ông Bùi Hạ Long đến Vân Đồn nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở nông thôn và đất rừng sản xuất hợp pháp (đã được cấp GCN quyền sử dụng đất, và giao đất giao rừng sản xuất) của một số hộ gia đình, cá nhân tại thôn 6, xã Hạ Long, huyện Vân Đồn.

Ngày 08/01/2008, ông Bùi Hạ Long được UBND huyện cấp giấy CNQSD đất lâm nghiệp tại lô e2, a2, b1, thuộc khoảnh 8, tiểu khu 197A xã Hạ Long với tổng diện tích cấp giấy CNQSD đất lâm nghiệp (rừng sản xuất) là 219.000m2. Ngày 08/7/2009, ông Bùi Hạ Long lập Đề án phát triển mô hình trang trại kết hợp du lịch sinh thái đề nghị UBND huyện cho phép thực hiện, trong đề án có đề xuất xây dựng một số hạng mục gồm: Nhà gỗ, nhà sàn bê tông, hồ sinh thái, chòi vọng cảnh, nhà bảo vệ kết hợp nhà ở công nhân và hạng mục đường giao thông...

Ngày 22/7/2009, UBND huyện Vân Đồn đã phê duyệt Đề án phát triển mô hình trang trại kết hợp du lịch sinh thái của ông Bùi Hạ Long, tại thôn 6, xã Hạ Long, huyện Vân Đồn. Thời gian thực hiện từ năm 2009 đến 2012, cho phép chủ rừng sử dụng tối đa 30% diện tích đất đã được giao nhưng chưa có rừng để đầu tư phục vụ cho du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, sản xuất nông nghiệp, ngư nghiệp kết hợp, trong đó diện tích đất dành cho xây dựng hạ tầng (đường giao thông, công trình kiên cố, nhà máy) tối đa là 20%.

Dự án có một không gian sinh thái đẹp vốn dĩ như tên gọi của nó

Sau khi được phê duyệt Đề án phát triển mô hình trang trại kết hợp du lịch sinh thái từ năm 2009-12/2011, ông Bùi Hạ Long đã tiến hành triển khai thực hiện theo Đề án, đầu tư xây dựng trên diện tích khoảng 4ha, gồm: 02 nhà gỗ 2 tầng, diện tích 280m2; 01 nhà sàn bê tông 02 tầng diện tích 180m2; 02 hồ sinh thái nuôi cá diện tích 300m2; 02 cầu; 03 chòi vọng cảnh; 01 nhà bảo vệ kết hợp nhà ở công nhân 2 tầng, diện tích 120m2; hạng mục đường giao thông, cây cảnh các loại.

Hồ trên núi thực tế là đập ngăn nước tự chảy dùng để tưới cây, có cải tạo cảnh quan ven hồ nom đẹp mắt.

Trước những lùm xùm trong quản lý đất đai tại Vân Đồn, năm 2011, Thanh tra Nhà nước tỉnh Quảng Ninh đã tổ chức thanh, kiểm tra công tác quản lý đất đai và các dự án trên địa bàn huyện Vân Đồn giai đoạn từ tháng 8/2005 đến tháng 8/2011 (đã có Kết luận số 39/KL-TTr ngày 19/12/2011) với nội dung “... sau khi phê duyệt đề án nêu trên, các phòng ban của huyện và UBND các xã không quản lý về quy hoạch và đầu tư xây dựng để các chủ rừng đầu tư, xây dựng không có quy hoạch không xin phép xây dựng”.

Kết luận thanh tra đã được Thường trực UBND tỉnh đã nghe và có ý kiến chỉ đạo tại Văn bản số: 513/UBND-QLDĐ2 ngày 15/02/2012. Nội dung chỉ đạo (tại mục 4.2.): Yêu cầu UBND huyện Vân Đồn dừng ngay việc phê duyệt mới các Đề án trồng rừng kết hợp với du lịch sinh thái. Đối với các đề án huyện đã phê duyệt trước đây, yêu cầu xử lý như sau: Những đề án vi phạm quy hoạch chung của khu kinh tế phải thông báo các chủ đầu tư dừng việc đầu tư xây dựng, giữ nguyên hiện trạng đất đai đến khi có chỉ đạo mới của cấp có thẩm quyền, giao cho UBND xã giám sát việc thực hiện nội dung này của chủ đầu tư. Những đề án không vi phạm quy hoạch chung, phải yêu cầu các chủ rừng hoàn thiện hồ sơ quy hoạch, thủ tục về đầu tư, cấp phép xây dựng trình cấp có thẩm quyền mới được tiến hành đầu tư theo quy định; để làm căn cứ cho cơ quan nhà nước quản lý, giám sát, kiểm tra quản lý các hoạt động đầu tư trên địa bàn theo quy định.

Kết luận số 39/KL-TTr ngày 19/12/2011 của Thanh tra tỉnh “đã xác định đề án phát triển mô hình trang trại kết hợp du lịch sinh thái do cá nhân ông Bùi Hạ Long thực hiện không vi phạm quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Vân Đồn” và Văn bản số 513/UBND-QLDĐ2 ngày 15/02/2012 với nội dung chỉ đạo “Những đề án không vi phạm quy hoạch chung, phải yêu cầu các Chủ rừng hoàn thiện hồ sơ quy hoạch, thủ tục về đầu tư, cấp phép xây dựng trình cấp có thẩm quyền mới được tiến hành đầu tư theo quy định; để làm căn cứ cho cơ quan nhà nước quản lý, giám sát, kiểm tra quản lý các hoạt động đầu tư trên địa bàn theo quy định”.

Ông Bùi Hạ Long mua gom một số căn nhà kèm theo vườn tược của dân đã có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ năm 2003 khi còn chưa có cầu ra Vân Đồn.

Trên cơ sở quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Vân Đồn được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ngày 19/8/2009; sau khi có Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Khu đô thị Cái Rồng, Khu kinh tế Vân Đồn được UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt tại Quyết định số: 2667/QĐ-UBND ngày 19/10/2012; trên cơ sở hướng dẫn của các sở ban ngành của tỉnh, ông Bùi Hạ Long đã lập hồ sơ xin chuyển đổi Đề án phát triển mô hình trang trại kết hợp du lịch sinh thái từ hình thức kinh doanh hộ gia đình cá nhân sang hình thức doanh nghiệp là Cty TNHH MTV và đổi tên là Dự án trồng rừng, trang trại kết hợp du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng tại thôn 6, xã Hạ Long, huyện Vân Đồn do Cty TNHH MTV Vân Đồn FARM làm Chủ đầu tư trên cơ sở quyền sử dụng đất đất ở nông thôn và đất rừng sản xuất của ông Bùi Hạ Long đã thực hiện đề án.

Ngày 28/4/2016, UBND tỉnh Quảng ninh đã chấp thuận địa điểm lập quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Dự án trồng rừng, trang trại kết hợp du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng tại thôn 6, xã Hạ Long, huyện Vân Đồn. Ngày 09/9/2016, Ban quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh đã phê duyệt quy hoạch kèm theo Quyết định số: 200/QĐ-BQLKKT ngày 09/9/2016 quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Dự án trồng rừng, trang trại kết hợp du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng tại thôn 6, xã Hạ Long, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh.

Vườn thuốc nam trong trang trại này

Ngày 09/02/2017, UBND tỉnh Quảng Ninh chấp thuận Chủ trương đầu tư tại Quyết định số 395/QĐ-UBND cho Dự án Trồng rừng, trang trại kết hợp du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng tại thôn 6, xã Hạ Long, huyện Vân Đồn.

Sau khi được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án Trồng rừng, trang trại kết hợp du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng tại thôn 6, xã Hạ Long, huyện Vân Đồn, Chủ đầu tư là Cty TNHH MTV Vân Đồn FARM thực hiện các thủ tục đầu tư theo quy định, lập đề án bảo vệ môi trường, giải phóng mặt bằng (thu hồi đất của ông Bùi Hạ Long để cho Cty TNHH MTV Vân Đồn FARM thuê đất) thủ tục giao đất, cho thuê đất.

Hiện nay, Cty TNHH MTV Vân Đồn FARM được UBND tỉnh Quảng Ninh cho thuê đất theo hình thức trả tiền hàng năm tại Quyết định số 456/QĐ-UBND ngày 13/02/2018 để thực hiện Dự án trồng rừng, trang trại kết hợp du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng tại thôn 6, xã Hạ Long, huyện Vân Đồn. Đây chính là địa điểm mà dư luận đang hoài nghi về tính pháp lý của biệt phủ hoành tráng nhất Quảng Ninh trên đất rừng.