Diễn đàn Lao động - Thương binh - Xã hội

Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp: Nhiều thiếu sót trong việc sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển

10/03/2018 | 11:10:47
Tổng cục GDNN đã không phân định rõ trách nhiệm chủ dự án và cơ quan chủ quản trong việc tổ chức thực hiện dự án theo hình thức chủ dự án.

Tiến hành thanh tra công tác quản lý và sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức tại Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp (GDNN), Thanh tra Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐ-TB&XH) cho rằng, Tổng cục đã không đảm bảo tiến độ trong công tác đấu thầu gói thầu số 2, 3 theo kế hoạch; kết quả giải ngân năm 2017 của dự án thành phần 1 chỉ đạt 44,6% so với kế hoạch được giao…


Đoàn chuyên gia tư vấn mua sắm thiết bị thuộc Dự án Chương trình Đào tạo nghề 2011 làm việc tại Trường Cao đẳng nghề Việt - Đức Hà Tĩnh.


Dự án chương trình đào tạo nghề 2011 được tổ chức theo mô hình gồm 4 dự án: Dự án thành phần 1: “Dịch vụ tư vấn cho Dự án Chương trình đào tạo nghề 2011”; Dự án thành phần 2: “Dự án Chương trình đào tạo nghề 2011 tại Trường Cao đẳng Kỹ thuật Việt – Đức Hà Tĩnh”;

Dự án thành phần 3: “Dự án Chương trình đào tạo nghề 2011 tại Trường Cao đẳng Kỹ thuật Công nghệ Nha Trang” và Dự án thành phần 4: “Dự án Chương trình đào tạo nghề 2011 tại Trường Cao đẳng nghề Kỹ nghệ II” do Tổng cục GDNN làm chủ dự án.

Tuy nhiên, thực hiện hoặc thực hiện chưa đúng một số nhiệm vụ của mình như: tham mưu cho Bộ LĐTB&XH phê duyệt văn kiện dự án và quy chế quản lý dự án, trong đó Bộ LĐTB&XH quyết định cả việc giao ban quản lý dự án và ban quản lý dự án thành phần 1 (nhiệm vụ này thuộc trách nhiệm của Chủ dự án) là chưa đảm bảo quy định tại Điều 38, Điều 39 Nghị định số 38/2013/NĐ-CP ngày 23/4/2013 của Chính phủ về quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và nguồn vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ…

Dẫn đến không phân định rõ trách nhiệm chủ dự án và cơ quan chủ quản trong việc tổ chức thực hiện dự án theo hình thức chủ dự án. Việc tổ chức tham mưu xây dựng quy chế quản lý dự án chậm tiến độ.

Theo Kế hoạch thực hiện dự án ban hành tại Quyết định số 1625/QĐ- LĐTBXH ngày 5/11/2015 (về phê duyệt văn kiện dự án “Chương trình đào tạo nghề 2011” sử dụng vốn ODA của Chính phủ Cộng hòa liên bang Đức) thì thời gian xây dựng quy chế quản lý dự án trong quý I năm 2017.

Tuy nhiên đến ngày 10/11/2016, Tổng cục GDNN mới có tờ trình lãnh đạo Bộ LĐTB&XH phê duyệt quy chế quản lý dự án.

Với vai trò là chủ dự án và chủ dự án thành phần 1, nhưng Tổng cục GDNN không ban hành quyết định giao nhiệm vụ đối với Ban quản lý trong việc thực hiện dự án “Chương trình đào đạo nghề 2011” và dự án thành phần 1 theo quy định tại Điều 39 Nghị định số 38/2013/NĐ-CP ngày 23/4/2013 của Chính phủ về quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và nguồn vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ.

Việc tham mưu xây dựng kế hoạch tổng thể dự án chậm theo quy định tại khoản 2, Điều 18 Thông tư số 01/2014/TTBKHĐT ngày 9/1/2014 của Bộ trưởng Bộ KK&ĐT hướng dẫn một số điều của Nghị định số 38/2013/NĐ-CP ngày 23/4/2013 của Chính phủ về quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và nguồn vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ.

Theo đó, việc tham mưu xây dựng kế hoạch tổng thể dự án phải thực hiện trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày thỏa thuận riêng được ký kết (ngày 21/4/2016) giữa Ngân hàng KfW và Bộ LĐ-TB&XH.

Tuy nhiên đến ngày 19/8/2016 (sau 3 tháng), Tổng cục GDNN mới có Tờ trình số 106/TTr-TCDN trình lãnh đạo Bộ LĐTB&XH về việc phê duyệt kế hoạch tổng thể dự án.

Mặt khác, theo Quyết định số 1625/QĐ-LĐTBXH ngày 5/11/2015 của Bộ LĐ-TB&XH phê về việc duyệt văn kiện dự án “Chương trình đào tạo nghề 2011” sử dụng vốn ODA thì thời gian tham mưu xây dựng kế hoạch tổng thể dự án được thực hiện trong quý II năm 2016.

Không đảm bảo tiến độ trong công tác đấu thầu đối với gói thầu số 2, gói thầu số 3 theo kế hoạch đấu thầu được Bộ LĐ- TB&XH phê duyệt tại Quyết định số 738/QĐ-LĐTBXH ngày 24/5/2017 (kế hoạch đấu thầu được phê duyệt quy định việc thực hiện công tác đấu thầu trong quý II năm 2017, thực tế thực hiện trong quý III năm 2017).

Kết quả giải ngân năm 2017 của Dự án thành phần 1 chỉ đạt 44,6 % so với kế hoạch được giao. Từ những thiếu sót trên, Thanh tra Bộ LĐTB&XH đã yêu cầu Tổng cục trưởng TCGDNN tổ chức rút kinh nghiệm, khắc phục hạn chế, thiếu sót đối với việc quản lý các dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức tiếp theo.

Các tin khác

Thanh tra Bộ Y tế vào cuộc kiểm tra, xác minh thông tin Tạp chí Hòa Nhập phản ánh

Thanh tra Bộ Y tế vào cuộc kiểm tra, xác minh thông tin Tạp chí Hòa Nhập phản ánh

HOANHAP.VN - Sau loạt bài điều tra phản ánh về dấu hiệu thất thoát gần 3,9 tỷ đồng viện phí; công tác bổ nhiệm, kỷ luật cán bộ, nhân viên thiếu công bằng; kê khai tài sản cán bộ, đảng viên không đầy đủ… xảy ra tại Bệnh viện Nhiệt đới Trung ương, thực hiện chỉ đạo của Bộ trưởng Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến, ngày 13/12/2018, Chánh Thanh tra Bộ Y tế đã ký quyết định số 239/QĐ-TTrB thành lập Đoàn Thanh tra để kiểm tra, xác minh nội dung đơn kiến nghị của bà P.T.N.Q.

Chính thức công bố 4 mẫu điện thoại “Main Việt Nam” đầu tiên

Chính thức công bố 4 mẫu điện thoại “Main Việt Nam” đầu tiên

HOANHAP.VN - Ngày 14/12/2018, tại Tòa tháp Landmark 81 (Tp.HCM), Công ty VinSmar đã chính thức ra mắt 4 mẫu điện thoại thông minh Vsmart đầu tiên. Các sản phẩm Vsmart sử dụng hệ điều hành VOS phát triển trên nền tảng Android, công nghệ theo tiêu chuẩn châu Âu.

Lần đầu tiên Hà Nội xây dựng sân bóng đá tiêu chuẩn cho trẻ khiếm thị

Lần đầu tiên Hà Nội xây dựng sân bóng đá tiêu chuẩn cho trẻ khiếm thị

Quy mô đầu tư xây dựng sân bóng đá mini cho trẻ khiếm thị, kích thước 25m x 15m, đường piste hai bên sân và sau cầu môn rộng 1,3m và các hệ thống phụ trợ như rãnh thu nước, cột đèn chiếu sáng, lưới chắn bóng; cầu môn được bọc lớp xốp PE chống va đập, đảm bảo an toàn cho trẻ khiếm thị khi sử dụng...

Thể thao   
Chung kết lượt đi AFF Cup 2018 – Eurowindow thưởng nóng 1 tỷ đồng cho cầu thủ Việt Nam đầu tiên sút tung lưới Malaysia

Chung kết lượt đi AFF Cup 2018 – Eurowindow thưởng nóng 1 tỷ đồng cho cầu thủ Việt Nam đầu tiên sút tung lưới Malaysia

HOANHAP.VN - Chỉ vài tiếng trước giờ bóng lăn trên sân Bukit Jalil, Kuala Lumpur, Công ty CP Eurowindow đã ra quyết định nâng giá trị tiền thưởng dành cho cầu thủ ghi bàn thắng đầu tiên trong trận chung kết lượt đi AFF Cup 2018 lên 1 TỶ ĐỒNG.

Du lịch   
Lênh đênh theo mùa "cá chạy"

Lênh đênh theo mùa "cá chạy"

HOANHAP.VN - Theo thông lệ, cứ cuối tháng 10, đầu tháng 11, nước lũ tại đầu nguồn sông Tiền, sông Hậu đang rút nhanh. Đây là mùa những con nước rút đi, chỉ còn cá và cá ở lại, như món quà tự nhiên ban tặng cho dải đất này nên người ta gọi là mùa cá ra. Mùa cá ra cũng là mùa đánh bắt cuối cùng của những ngư dân nơi đây.

Hấp dẫn thị trường tiền tệ cuối năm

Hấp dẫn thị trường tiền tệ cuối năm

HOANHAP.VN - Tính đến thời điểm này, chỉ còn hơn một tháng nữa thì quy định tỉ lệ sử dụng vốn ngắn hạn cho vay trung, dài hạn xuống 40% sẽ được áp dụng. Nhiều ngân hàng đã và đang chạy đua huy động vốn dài hạn để cân đối nguồn vốn, trong đó có những ngân hàng vốn đã giữ ổn định suốt thời gian qua như Vietcombank, Vietinbank, Agribank hay BIDV cũng tham gia “cuộc chơi” lãi suất này.

Dấu ấn Việt Nam tại Hội nghị Cấp cao ASEAN 33

Dấu ấn Việt Nam tại Hội nghị Cấp cao ASEAN 33

Tối 15/11, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc và Phu nhân cùng đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam đã về đến Hà Nội, kết thúc tốt đẹp chuyến tham dự Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 33 và các hội nghị cấp cao liên quan theo lời mời của Thủ tướng Singapore Lý Hiển Long.

Cơ quan ngôn luận của Hiệp hội Doanh nghiệp của Thương binh và Người khuyết tật Việt Nam

Tổng biên tập: Nguyễn Ngọc Quyết

Địa chỉ: Tầng 9 Toà nhà Công nghệ cao - số 4 Vũ Thạnh, Đống Đa, Hà Nội.

Điện thoại: 024.32003150 Fax: 024.32247585

Giấy phép hoạt động báo chí điện tử số 93/GP-BTTTT cấp ngày 6/3/2017