Dù đã có quyết định cưỡng chế của UBND quận Hà Đông, Chủ đầu tư vẫn gấp rút hoàn thiện công trình xây dựng sai quy hoạch để sớm đưa vào sử dụng.

Dự án khu nhà ở BMM được phê duyệt theo Quyết định số 2280/QĐ-UBND ngày 10/7/2008 của UBND tỉnh Hà Tây về phê duyệt dự án đầu tư xây dựng Khu nhà ở cao cấp BMM tại phường Phúc La, TP Hà Đông do Công ty Sản xuất Thương mại BMM đại diện liên danh (Công ty sản xuất Thương mại và Công ty Cổ phần Sông Đà 12) làm Chủ đầu tư.

Dự án chung cư BMM theo quy hoạch xây dựng chi tiết tỉ lệ 1/500 đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, dự án khu nhà ở cao cấp BMM có 3 khu gồm: Tòa nhà chung cư cao tầng, Khu nhà biệt thự & liền kề; Khu nhà dịch vụ.

Trong quá trình triển khai dự án, Chủ đầu tư đã để xảy ra nhiều hành vi vi phạm. Tháng 4/2014, Thanh tra Bộ Xây dựng đã tiến hành Thanh tra Dự án và có Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 353/QĐ-XPVPHC với số tiền 55 triệu đồng với các vi phạm của hạng mục tòa chung cư cao tầng. Còn với khu nhà dịch vụ, quy hoạch xây dựng được duyệt chỉ được xây 2 tầng, diện tích 180m2/sàn nhưng Chủ đầu tư đã tự ý xây nhà dịch vụ cao 7 tầng, diện tích khoảng 250m2/sàn.

Đây là sai phạm rất nghiêm trọng của Chủ đầu tư. Trong năm 2015, Thanh tra Sở Xây dựng, UBND quận Hà Đông, UBND phường Phúc La đã nhiều lần kiểm tra và ban hành nhiều quyết định để đình chỉ thi công, yêu cầu Chủ đầu tư thực hiện phá dỡ phần diện tích xây dựng sai phạm.

Ngày 12/9/2015, UBND quận Hà Đông đã ban hành Quyết định số 5479/QĐ-CC cưỡng chế thi hành Quyêt định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả trong trường hợp không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng đối với nội dung vi phạm tại khu nhà dịch vụ. Theo Quyết định này, Chủ đầu tư phải tháo dỡ toàn bộ công trình xây dựng sai quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt đối với công trình được miễn phép xây dựng. Cụ thể: Công trình xây dựng từ tầng 1 đến tầng 7, có diện tích 247m2 x 7 tầng = 1.729m2.

Diện tích cần cưỡng chế phá dỡ của công trình lên tới 1.729m2.

UBND quận Hà Đông cũng giao Chủ tịch UBND phường Phúc La chủ trì phối hợp với Đội trưởng Đội Thanh tra Xây dựng quận, Trưởng phòng Quản lý đô thị, Trưởng Công an quận, Thủ trưởng các phòng ban có liên quan tổ chức thực hiện quyết định này.

Ngày 18/9, Công ty BMM có công văn giải trình xin hoãn thi hành Quyết định số 5479/QĐ-CC của UBND quận Hà Đông. Theo giải trình của Công ty BMM: “Chúng tôi nhận thấy diện tích phòng trông trẻ trong tòa chung cư là quá nhỏ, không đủ để phục vụ công tác trông giữ trẻ trong khu chung cư. Đơn vị chúng tôi đã có văn bản xin điều chỉnh mục đích sử dụng Khu nhà dịch vụ sang xây dựng Nhà trẻ mầm non phục vụ cư dân trong chung cư; Chưa nhận được chấp thuận chủ trương của cơ quan quản lý nhà nước, song do sức ép về vấn đề hạ tầng, an sinh phải hoàn thiện trước khi bàn giao cho cư dân, đơn vị chúng tôi đã vi phạm xây dựng sai quy hoạch đối với công trình Nhà dịch vụ dự án Khu nhà ở BMM”.

Sau văn bản giải trình của Chủ đầu tư chưa có phản hồi của các cấp chính quyền, nhiều tháng qua, chỉ đạo của UBND quận Hà Đông dường như bị “vô hiệu hóa”, Chủ đầu tư vẫn tiếp tục gấp rút hoàn thiện công trình sai phạm “khủng” này để đưa vào khai thác sử dụng. Giữa tháng 11/22015, khi phóng viên tìm hiểu thực tế, nhân viên bảo vệ tại khu chung cư cho biết công trình Trường mầm non sắp hoàn thành, chuẩn bị nhận trẻ vào học. Trong khuôn viên công trình được đặt tên Trường mầm non Thiên Đức, nhân công vẫn ráo riết lắp đặt thiết bị nội thất, trang trí các phòng học, sân chơi, không vướng bất cứ sự giám sát nào của các cơ quan chức năng.

Công nhân vẫn tiếp tục hoàn thiện tòa nhà mà không hề thấy bóng dáng của cơ quan chức năng.

Ông Đỗ Lý, Phó Chủ tịch UBND phường Phúc La cho biết: khi phát hiện sai phạm của công trình, phường đã kiểm tra và giám sát chặt chẽ việc đình chỉ thi công. Khi có quyết định cưỡng chế của UBND quận, phường đã mời Chủ đầu tư làm việc và yêu cầu Chủ đầu tư nghiêm túc thực hiện Quyết định số 5479 của UBND quận Hà Đông. Sau đó, Chủ đầu tư có văn bản giải trình, xin hoãn thi hành Quyết định này nhưng chưa được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận. Nếu Chủ đầu tư không thực hiện theo Quyết định của UBND quận, phường sẽ báo cáo quận ra quyết định cưỡng chế. Hiện nay, phường đang phối hợp với Đội Thanh tra xây dựng quận xây dựng kế hoạch phá dỡ đảm bảo an toàn. Đây là công trình vi phạm có quy mô lớn nên việc phá dỡ rất phức tạp, cần phải có phương án tháo dỡ đảm bảo an toàn và tránh ảnh hưởng nhiều đến khu vực lân cận. Hiện nay phường đang xây dựng kế hoạch phương án tháo dỡ công trình vi phạm để trình quận phê duyệt nhưng chưa hoàn thành.

Khi phóng viên đặt câu hỏi: Tại sao các cơ quan chức năng lại để chủ dầu tư xây dựng sai phép đến 5 tầng mới phát hiện và không có biện pháp ngăn chặn kịp thời? Cán bộ Thanh tra xây dựng phụ trách phường Phúc La cho biết: Năm 2014, thanh tra xây dựng đã nhiều lần làm việc nhưng chủ đầu tư không hợp tác cung cấp hồ sơ để lực lượng thanh tra xây dưng phụ trách phường kiểm tra, quản lý với lý do: Thanh tra Bộ Xây dựng đang thực hiện việc Thanh tra tại Dự án Khu nhà ở BMM. Sau đó, Thanh tra Bộ Xây dựng đã có Quyết định xử lý vi phạm hành chính đối với Chủ đầu tư Dự án. Tháng 3/2015, Thanh tra Sở Xây dựng và Đội Thanh tra Xây dựng quận tiếp tục kiểm tra, báo cáo UBND quận, phường để ra quyết định đình chỉ, quyết định cưỡng chế, hiện công trình vẫn bị cắt điện, cắt nước.

Tuy nhiên, trên thực tế, khi Thanh tra Bộ Xây dựng tiến hành thanh tra Dự án Khu nhà ở BMM thì Khu nhà dịch vụ được quy hoạch 2 tầng đã được Chủ đầu tư xây dựng đến 7 tầng chứ không phải công trình này được xây dựng sai quy hoạch tại thời điểm Thanh tra Bộ Xây dựng thanh tra dự án. Và hiện nay, công trình sai phạm nghiêm trọng này vẫn gấp rút hoàn thiện cả nội ngoại thất mà không thấy bóng dáng cơ quan giám sát nào ngăn cản việc này.

Công trình vi phạm lên tới hàng nghìn m2 này liệu có được xử lý triệt để? Năm 2015, Hà Nội tiếp tục thực hiện chủ trương “Năm trật tự văn minh đô thị” nhưng các công trình vi phạm vẫn nối đuôi nhau mọc lên, công trình cũ thì không bị xử lý, vắt từ năm này sang năm khác, “chây ì” tồn tại trước sự bức xúc của công chúng.

Đề nghị UBND quận Hà Đông, UBND phường Phúc La khẩn trương có biện pháp xử lý nghiêm khắc đối với Chủ đầu tư công trình vi phạm trật tự xây dựng nghiêm trọng này, đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật hiện hành.