Phát triển nhà ở xã hội: Trọng tâm là chủ đầu tư và người thụ hưởng
2017-02-25 13:16:34
0 Bình luận
Kiến nghị giải pháp cho nhà ở xã hội (NOXH) không chỉ vì nhiệm vụ kinh tế - xã hội mà còn vì tính nhân văn. Với khẳng định này, trọng tâm của các đề xuất chính sách mà Hiệp hội Bất động sản TPHCM (HOREA) mới gửi đến UBND TPHCM đều hướng đến chủ đầu tư dự án và người có nhu cầu mua nhà.
HOREA cho rằng quỹ đất NOXH có được do trích lập từ 20% đất kinh doanh của các dự án nhà ở thương mại có giá trị rất lớn, cần được quản lý và sử dụng hiệu quả. |
Rào cản với chủ đầu tư NOXH: Vốn và giấy phép
Trước hết, theo HOREA, chuyện cấp thiết hàng đầu để phát triển nhà ở xã hội lúc này là các Bộ ngành phải sớm bắt tay hỗ trợ người có nhu cầu mua NOXH theo Chỉ thị 03/CT-TTg. Bởi tính đến nay, các trường hợp mua được NOXH theo HOREA đều rơi vào gói cho vay 30.000 tỷ đồng. Và gói tín dụng này xem như cũng đã hoàn thành nhiệm vụ lịch sử của nó.
Tương tự, cũng căn cứ trên chỉ thị 03/CT-TTg, HOREA cho rằng ngành ngân hàng cần thực hiện ngay khoản (1.c) điều 58 Luật Nhà ở về ưu đãi chủ đầu tư dự án xây dựng NOXH, tức cho đối tượng này cần được vay vốn ưu đãi từ Ngân hàng Chính sách xã hội và các tổ chức tín dụng khác.
Ngoài ra, HOREA nhận định quỹ đất NOXH có được do trích lập từ 20% quỹ đất kinh doanh của các dự án nhà ở thương mại có giá trị rất lớn, cần được quản lý và sử dụng hiệu quả. Với các dự án được quy đổi nghĩa vụ tạo quỹ đất NOXH nhưng được quy nộp bằng tiền, Bộ Tài chính cần có hướng dẫn về cơ chế quản lý, sử dụng nguồn lực này để phát triển NOXH địa phương. Song song đó, Bộ Tài chính cần ra cơ chế bảo lãnh các nguồn vốn vay ODA để phát triển NOXH của các tỉnh, thành phố có nhu cầu.
Để “cởi trói” khâu chấp thuận chủ trương đầu tư, HOREA cũng kiến nghị Chính phủ nên phân cấp cho các tỉnh, thành tự phê duyệt tất cả các dự án NOXH trên địa bàn. Tương tự, Sở Xây dựng các địa phương cũng nên là cơ quan được phân cấp thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật và cấp giấy phép xây dựng các dự án NOXH.
Như vậy sẽ nhanh hơn và hạn chế được tiêu cực xin-cho của quy trình hiện nay là tách quyết định cấp phép xây dựng thành 2 khâu chia cho Cục Quản lý Các hoạt động xây dựng (Bộ Xây dựng) và Sở Xây dựng các địa phương xử lý.
Ngoài ra, một số quy định khác về thẩm quyền duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy cho công trình hay thẩm quyền quyết định chiều cao tối đa công trình cũng được HOREA kiến nghị phân quyền về cho các Sở chức năng.
Hiệp hội này cũng kiên trì kiến nghị Chính phủ cho thí điểm doanh nghiệp được đầu tư phát triển dự án căn hộ cho thuê, nhà trọ, phòng trọ cho thuê có diện tích dưới 25m2; xin miễn giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất cho các dự án NOXH và cả dự án căn hộ nhà ở thương mại cho thuê giá rẻ (khoảng từ 1,5 triệu - 3 triệu đồng/tháng).
Gánh nặng tài chính: Mối lo lớn của người mua NOXH
Theo tính toán của HOREA, yêu cầu về mức gửi tiết kiệm NOXH đang thực hiện tại Ngân hàng Chính sách xã hội hiện chưa hợp lý và còn quá cao so với thu nhập của các đối tượng chính sách. Vì vậy, cần quy định một mức gửi tiền tiết kiệm NOXH hàng tháng mà mọi đối tượng thụ hưởng đều thực hiện như nhau, có thể ở mức 500.000 đồng hoặc không quá 1 triệu đồng/tháng.
Lãi suất tiền gửi tiết kiệm NOXH cũng nên bằng mức lãi suất tiết kiệm thông thường tại các ngân hàng thương mại (hiện nay khoảng 7%/năm) đối với các khoản tiền gửi dài hạn (trên 12 tháng), để khuyến khích đối tượng thụ hưởng NOXH tham gia, tạo thêm nguồn lực thực hiện chính sách NOXH, thay vì chỉ trả mức lãi suất 5%/năm như hiện nay. Trong tương lai, nếu các cân đối kinh tế tốt hơn thì nên giảm mức lãi suất ưu đãi vay mua nhà ở xã hội về còn từ 3-3,5%/năm (lãi suất NOXH năm 2017 là 5%/năm).
Một chính sách khác mà HOREA cũng cho rằng không phù hợp với thông lệ cho thuê nhà hiện nay trên thị trường. Đó là người đi thuê nhà ở xã hội phải đặt cọc bên cho thuê nhà một khoản tiền ít nhất bằng 3 tháng tiền thuê nhà. Khoản tiền đặt cọc này quá nặng và theo HOREA thì nên điều chỉnh còn tương đương tiền thuê từ 1 đến 3 tháng mà thôi.
Tạp chí điện tử Hoà Nhập, cơ quan ngôn luận của Hiệp hội Doanh nghiệp của Thương binh và NKT Việt Nam, liên tục cập nhật thông tin liên quan về lĩnh vực kinh doanh của Thương binh và Người khuyết tật như: Đầu tư, kinh doanh, thương mại, dịch vụ, bất động sản, sức khỏe. Ngoài ra, Tạp chí cũng xin giới thiệu tới độc giả những bài viết về chính sách cho người có công, tấm gương thương binh, người khuyết tật vượt khó, doanh nhân thương binh, người khuyết tật tiêu biểu, doanh nghiệp của thương binh và người khuyết tật. Kính mời độc giả đón đọc. Mọi ý kiến đóng góp và chia sẻ xin liên hệ qua email tapchihoanhap@gmail.com.
Theo chinhphu.vn