Trên rất “nóng”…
Năm 2019, Hà Nội đã xem xét kỷ luật gần 150 cán bộ, xử phạt hơn 600 công trình vi phạm trật tự xây dựng với số tiền phạt và kiến nghị thu hồi hàng chục tỷ đồng. Tuy nhiên, con số trên vẫn còn rất nhỏ so với số vụ và mức độ vi phạm.
Cụ thể, tại Hội nghị tổng kết thanh tra Sở Xây dựng Hà Nội tổ chức ngày 20/12/2019, Thanh tra xây dựng cho biết, trong năm 2019, các đội quản lý trật tự xây dựng đô thị đã kiểm tra 19.697 công trình, đạt 100% có hoạt động xây dựng trên địa bàn. Qua đó, phát hiện và thiết lập hồ sơ xử lý vi phạm đối với 605 trường hợp (chiếm tỷ lệ 3,07%), giảm 2,15% so với năm 2018. Đồng thời, UBND cấp huyện, cấp xã cũng đã ban hành 1.128 quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng, tổng số tiền xử phạt trên 10 tỷ đồng. UBND cấp huyện, xã cũng đã xử lý dứt điểm 293/605 trường hợp (đạt tỷ lệ 78%) và đang tiếp tục giải quyết, xử lý theo thẩm quyền 212 trường hợp.
Đối với hoạt động quản lý nhà nước của Sở Xây dựng, trong năm 2019, Thanh tra Sở Xây dựng cũng đã tổ chức 15 cuộc thanh tra, 147 cuộc kiểm tra chuyên ngành, chủ yếu đối với các dự án đầu tư xây dựng nhà ở, khu đô thị; các dự án đầu tư thuộc vốn ngân sách của quận, huyện, thị xã.
Theo đó, đã phát hiện, ban hành 172 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền xử phạt 4,49 tỷ đồng, kiến nghị thu hồi gần 13,53 tỷ đồng.
Tuy nhiên, Chánh Thanh tra Sở Xây dựng Hà Nội cũng cho biết, hiện nay, thẩm quyền xử lý vi phạm trật tự xây dựng đối với các đội quản lý trật tự xây dựng đô thị chỉ dừng lại ở việc lập biên bản vi phạm, báo cáo và đề xuất biện pháp theo quy trình của pháp luật. Vì vậy, tiến độ xử lý các trường hợp vi phạm còn chậm, hiệu quả xử lý một số vụ việc chưa được cao.
Trước thực trạng chậm xử lý các công trình vi phạm trật tự xây dựng, UBND TP. Hà Nội đã có văn bản yêu cầu UBND các quận, huyện: Hoàn Kiếm, Ba Đình, Hai Bà Trưng, Tây Hồ, Thanh Xuân, Cầu Giấy, Hoàng Mai, Hà Đông, Nam Từ Liêm, Thanh Trì, Đông Anh, Sóc Sơn, Gia Lâm, Hoài Đức, Thạch Thất kiểm điểm, rút kinh nghiệm trong việc chưa xử lý dứt điểm các trường hợp vi phạm còn tồn đọng trên địa bàn.
Thành phố cũng yêu cầu chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã cam kết với UBND Thành phố về tiến độ, thời gian xử lý dứt điểm các trường hợp vi phạm tồn đọng. Các sở trong quá trình tham gia ý kiến, thẩm định không xem xét, đề xuất giao dự án mới hoặc điều chỉnh dự án đối với nhà đầu tư vi phạm về trật tự xây dựng còn tồn đọng trên địa bàn.
Nhưng dưới có “lạnh”
Mặc dù đã mạnh tay hơn trong việc xử lý sai phạm trật tự xây dựng, nhưng vấn nạn vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn TP. Hà Nội vẫn nhức nhối.
Có những dự án khi có sai phạm đã được cơ quan chức năng xử lý nhanh chóng, thậm chí có phần vội vàng dẫn đến trình tự và quy trình gây bức xúc dư luận, điển hình như việc phá dỡ công công viên Thanh Hà, trong khu đô thị Thanh Hà, quận Hà Đông. Nhưng cũng có những dự án không hiểu vì lý do gì mà vẫn tồn tại, cơ quan chức năng dường như không biết sai phạm.
Điển hình là dự án Dự án Pentstudio do Tổng Cty CP Đầu tư xây dựng & Thương Mại Việt Nam (CTX Holding) làm chủ đầu tư (CĐT) có dấu hiệu xây sai số tầng được cấp phép vẫn chưa bị cơ quan chức năng xử lý.
Thực tế dự án có 20 tầng nổi không như thực tế được duyệt.
Dự án Pentstudio nằm tại vị trí Lô B, khu D1, 699 Lạc Long Quân, phường Phú Thượng, Tây Hồ, Hà Nội. Là dự án do CTX Holding làm CĐT với quy mô dự án: 18 tầng nổi, 3 tầng hầm và 321 căn hộ. Tuy nhiên, tại thời điểm PV ghi nhận, Pentstudio đang có tới 20 tầng nổi.
Theo tư vấn của nhân viên bán hàng, Dự án trên có 20 tầng, từ tầng 5 đến 11 là tầng đầu tư dành cho đơn vị vận hành quản lý trong vòng 10 năm và khách hàng sẽ nhận lãi theo từng năm. Từ tầng 12 đến 19 là tầng dành cho khách hàng mua về ở hoặc tự vận hành cho thuê. Dự án căn hộ theo mô hình cho thuê nhưng không cam kết theo tỷ lệ lợi nhuận mà theo tỷ lệ doanh thu (khách hàng nhận được 40% theo tổng doanh thu. Những tiện ích của các căn hộ tại đây theo tiện ích của căn hộ 5 sao).
Do đó, câu hỏi đặt ra là CĐT có phải đăng ký kinh doanh về hoạt động này hay không khi việc cho thuê căn hộ là hoạt động thường xuyên, liên tục và phát sinh lợi nhuận?
Ngoài ra, khi mua căn hộ tại dự án này, khách hàng sẽ được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng nhà ở lâu dài, vĩnh viễn? Theo tìm hiểu, CĐT được giao tổng diện tích đất 2.758m2 trong đó, diện tích xây dựng là 1.379m2, thời hạn giao đất là 50 năm kể từ ngày 7/1/2005 theo hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất hằng năm theo giấy chứng nhận QSDĐ số: CK560047.
Bên cạnh đó, cuối tháng 4/2020, người dân mua căn hộ tại dự án đã căng băng rôn biểu tình về việc thu phí dịch vụ bất hợp lý và yêu cầu công khai phí bảo trì.
Để làm rõ sai phạm của dự án Pentstudio Tây Hồ có hay không? PV đã liên hệ với UBND quận Tây Hồ. Tuy nhiên, đến thời điểm hiện tại, PV chưa nhận được phản hồi sai phạm như thế nào và việc xử lý sai phạm ra sao?
Người dân mua căn hộ căng băng rôn biểu tình.
Phai chăng, “trên nóng, dưới lạnh”, khi UBND thành phố Hà Nội yêu cầu các quận huyện xử lý triệt để những công trình, dự án có sai phạm, nhưng cơ quan quản lý giám sát trực tiếp đó, đội quản lý trật tự xây dựng quận Tây Hồ và UBND phường Phú Thượng đang thờ ơ không xử lý sai phạm tại dự án trên?
Bác N.T.C, một thương binh 2/4 chia sẻ, muốn giám sát được chặt chẽ sự thực thi công minh của cơ quan chức năng, thành phố nên áp dụng "kỷ luật thép", như chúng tôi khi còn ở chiến trường đã áp dụng, điều này sẽ đảm bảo cho sự nghiêm minh, tuân thủ quy định của pháp luật.
Theo các chuyên gia, một trong nguyên nhân chính khiến việc xử lý sai phạm không dứt điểm là do thiếu quyết liệt của một số cấp chính quyền cơ sở, thậm chí buông lỏng quản lý. Trong khi đó, hệ thống thanh tra xây dựng, chính quyền các phường chưa đề cao trách nhiệm, thiếu sự giám sát, kiểm tra và chưa kiên quyết, chủ động xử lý triệt để các vi phạm. Tình trạng xử phạt nhiều lần nhưng vẫn để tồn tại, không có biện pháp khắc phục hậu quả vẫn diễn ra, dẫn đến chủ đầu tư coi thường kỷ cương, pháp luật, cố tình vi phạm.
Trả lời báo chí, Bà Nguyễn Thị Bích Ngọc, Chủ tịch HĐND TP. Hà Nội, trách nhiệm trước hết thuộc về lực lượng đội quản lý trật tự xây dựng đô thị, cần khắc phục ngay. Nếu các đội cứ làm đủ 7 nhiệm vụ của mình, thì chắc chắn không thể phát sinh vi phạm mới.
“Một hộ dân xây nhà chỉ đẩy một xe cát nhỏ, cán bộ quản lý trật tự xây dựng biết ngay, vậy tại sao có những nhà xây rất to lớn mà lại không biết? Điều đó cho thấy, đội ngũ thanh tra chưa thực thi hết trách nhiệm, mà chỉ lập biên bản báo cáo rồi để đó”, bà Ngọc cho biết.
Thông điệp là vậy, hình thức xử lý những các nhân tập thể để xảy ra sai phạm cũng đã có. Đến lúc này, dư luận có quyền đặt câu hỏi: Liệu CĐT và cơ quan quản lý có cố tình hợp thức hóa để công trình sai phạm ung dung tồn tại mà không bị xử lý mặc dù đã có cảnh báo? Những lãnh đạo UBND phường như Chủ tịch Bùi Tuấn Dương liệu có "nhắm mắt làm ngơ"?
Ý kiến độc giả
Tiêu điểm
