Toàn cảnh phiên họp

Tăng mức phạt tiền tối đa trong nhiều lĩnh vực

Cụ thể, chiều nay 13/11, với đa số đại biểu tán thành, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính đã được Quốc hội thông qua.

Chính thức có hiệu  lực từ ngày 1/1/2022, ở lần sửa đổi này, Luật Xử lý vi phạm hành chính đã tăng mức phạt tiền tối đa trong nhiều lĩnh vực.

Theo đó, Luật quy định phạt tiền đến 30.000.000 đồng với các vi phạm trong lĩnh vực hôn nhân và gia đình; bình đẳng giới; bạo lực gia đình; lưu trữ; tín ngưỡng, tôn giáo; thi đua, khen thưởng; hành chính tư pháp; dân số; vệ sinh môi trường; thống kê; đối ngoại.

Vi phạm trong lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội; cản trở hoạt động tố tụng; thi hành án dân sự; phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã; giao dịch điện tử; bưu chính có thể bị phạt đến 40.000.000 đồng.

Mức phạt đến 50.000.000 đồng được với vi phạm trong phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; bổ trợ tư pháp; y tế dự phòng; phòng, chống HIV/AIDS; văn hóa; thể thao; du lịch; quản lý khoa học, công nghệ; chuyển giao công nghệ; bảo vệ, chăm sóc trẻ em.

Đây cũng là mức phạt áp dụng cho vi phạm trong bảo trợ, cứu trợ xã hội; phòng, chống thiên tai; bảo vệ và kiểm dịch thực vật; quản lý và bảo tồn nguồn gen (trừ nguồn gen giống vật nuôi); trồng trọt (trừ phân bón); thú y; kế toán; kiểm toán độc lập; phí, lệ phí; quản lý tài sản công; hóa đơn; dự trữ quốc gia; hóa chất; khí tượng thủy văn; đo đạc và bản đồ; đăng ký doanh nghiệp; kiểm toán nhà nước.

Không phương án nào được quá 50% tổng số đại biểu chọn 

Một trong những vấn đề gây tranh cãi suốt các phiên thảo luận là có bổ sung biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính “ngừng cung cấp các dịch vụ điện, nước” như đề xuất của Chính phủ hay không.

Cho đến tận phiên thảo luận cuối cùng, một số ý kiến tán thành phương án 1, không bổ sung biện pháp cưỡng chế, nhưng một số ý kiến khác vẫn cho rằng cần thiết sung biện pháp này.

Do ý kiến của đại biểu Quốc hội trong quá trình thảo luận còn khác nhau, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã gửi phiếu xin ý kiến các vị đại biểu Quốc hội. 

Kết quả xin ý kiến cho thấy, có 207/399 vị đại biểu Quốc hội có hồi âm đề nghị không bổ sung biện pháp cưỡng chế nói trên. 190/399 vị đại biểu tán thành phương án 2 quy định bổ sung nội dung này.

Do số lượng đại biểu Quốc hội ủng hộ từng phương án chênh lệch nhau không lớn, đồng thời đều chưa vượt quá 50% tổng số đại biểu Quốc hội, nên dự thảo luật trình Quốc hội thông qua để cả 2 phương án tại khoản 43 Điều 1 của dự thảo Luật để Quốc hội xem xét, quyết định.

Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết, đa số ý kiến trong Uỷ ban Thường vụ Quốc hội tán thành phương án 1, theo đó tiếp thu ý kiến của đa số đại biểu Quốc hội có ý kiến trả lời phiếu, không bổ sung biện pháp cưỡng chế “ngừng cung cấp các dịch vụ điện, nước”, vì qua tổng kết thi hành Luật cho thấy về cơ bản không có khó khăn, vướng mắc do thiếu biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính.

Kết quả bấm nút riêng quy định này trước khi thông qua toàn bộ dự thảo luật có 390/452 đại biểu đồng ý phương án 1, không bổ sung biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính “ngừng cung cấp các dịch vụ điện, nước".