Theo thông báo mời đấu giá được Công ty Đấu giá Hợp danh Phúc Thành đăng tải trên Cổng thông tin điện tử quốc gia về đấu giá tài sản (https://dgts.moj.gov.vn/) đối với tài sản là “Quyền khai thác và cung cấp dịch vụ trông giữ xe cho khán giả xem phim và sử dụng dịch vụ tại Trung tâm Chiếu phim Quốc gia”, Công ty đấu giá hợp danh Phúc Thành đã có quyết định số đấu giá số 1006/2023/QG-ĐG ngày 06/10/2023. Tuy nhiên quyết định đấu giá này lại đưa ra những điều kiện nhằm hạn chế cá nhân, tổ chức tham gia đấu giá. Tại điểm e và điểm f khoản 2 Điều 5 Chương 2 Quy chế đấu giá, có quy định:
“e. Có tối thiểu 13 năm kinh nghiệm hoạt động trong lĩnh vực trông giữ xe cho các tổ chức là cơ quan nhà nước/doanh nghiệp nhà nước/bệnh viện công lập/trường đại học công lập (nộp bản sao công chứng/chứng thực hợp đồng, tài liệu chứng minh).
f. Có tổi thiểu 10 năm kinh nghiệm hoạt động trong lĩnh vực trông giữ xe có áp dụng hệ thống quản lý bãi xe thông minh (có kiểm soát xe dựa trên thẻ từ, camera nhận dụng biển số xe, …) (nộp bản sao công chứng/chứng thực hợp đồng, tài liệu chứng minh).”
Theo phản ánh thì hiện nay hầu hết các đơn vị cung cấp dịch vụ trông giữ xe đều áp dụng quản lý bãi xe bằng phần mềm và hệ thống trông giữ xe thông minh. Tuy nhiên, việc đưa ra quy định về số năm như trên là thiếu căn cứ pháp lý và có dấu hiệu làm hạn chế sự tham gia của các đơn vị.
Cụ thể, tại điểm d khoản 1 Điều 9 Luật đấu giá tài sản 2016 quy định về các hành vị bị nghiêm cấm đối với đấu giá viên như sau: “d) Hạn chế cá nhân, tổ chức tham gia đấu giá không đúng quy định của pháp luật”. Tại điểm c khoản 2 Điều 9 quy định về các hành vị bị nghiêm cấm đối với tổ chức đấu giá tài sản như sau: “c) Cản trở, gây khó khăn cho người tham gia đấu giá trong việc đăng ký tham gia đấu giá, tham gia cuộc đấu giá”.
Lối vào bãi để xe máy tại Trung tâm chiếu phim Quốc gia (Hình minh họa)
Hoạt động dịch vụ trông giữ xe là hoạt động kinh doanh không có điều kiện. Không bắt buộc phải có số năm kinh nghiệm nhiều mới đáp ứng được yêu cầu trông giữ xe. Ngoài ra, lao động sử dụng trong hoạt động trông giữ xe chủ yếu là lao động phổ thông, không yêu cầu phải có bằng cấp, chứng chỉ, phải là lao động lành nghề mới có thể thực hiện được dịch vụ này.
Việc yêu cầu đơn vị có tối thiếu 03 hợp đồng trông giữ xe với cơ quan nhà nước/doanh nghiệp nhà nước/bệnh viện công lập/trường đại học công lập thời gian trông giữ xe mỗi hợp đồng tối thiếu 12 tháng theo quy định tại điểm g khoản 2 Điều 5 đã là điều kiện ràng buộc về năng lực kinh nghiệm của đơn vị tham gia đấu giá rồi. Vì vậy việc đưa thêm điểm e và điểm f khoản 2 Điều 5 Chương 2 Quy chế đấu giá là các tiêu chí gây cản trở cho rất nhiều đơn vị có năng lực, kinh nghiệm, tiềm lực tài chính.
Với vấn đề được phản ánh trong gói đấu giá tài sản là “Quyền khai thác và cung cấp dịch vụ trông giữ xe cho khán giả xem phim và sử dụng dịch vụ tại Trung tâm Chiếu phim Quốc gia”, do Trung tâm Chiếu phim Quốc gia làm chủ sở hữu, dư luận có thể đặt câu hỏi về tính hiệu quả, minh bạch trong đấu giá tài sản công của cơ quan này. Rất mong Sở Tư pháp thành phố Hà Nội vào cuộc thanh kiểm tra, xử lý nghiêm những cá nhân, tổ chức nào sai phạm (nếu có) để đảm bảo sự công bằng, minh bạch trong công tác đấu giá và đảm bảo minh bạch và công bằng trong công tác đấu giá tài sản nhà nước.
Sau khi nghiên cứu nội dung phản ánh, hồ sơ tài liệu, căn cứ khoản 2, Điều 12 Luật Báo chí số 103/2016/QH13, được Quốc hội thông qua ngày 05/04/2016 và các văn bản hướng dẫn, Tạp chí điện tử Hòa nhập đã có công văn số 153/CV-HN ngày 13/10/2023 chuyển tới Sở Tư pháp thành phố Hà Nội, đồng thời gửi tới Trung tâm chiếu phim quốc gia để kiểm tra, giải quyết theo thẩm quyền và thông tin tới toà soạn.
Ý kiến độc giả
Tiêu điểm
