Văn bản số: 5529/CT-CS của Phòng Chính trị - Bộ CHQS tỉnh Quảng Ninh

Văn bản số: 5529/CT-CS có nội dung như sau: “Ngày 06/9/2019, Phòng Chính trị, Bộ CHQS tỉnh Quảng Ninh nhận được Công văn số 167/2014/CV-ĐTHN ngày 26/8/2019 của Tạp chí điện tử Hòa nhập thuộc Hiệp hội doanh nghiệp của Thương binh và Người khuyết tật Việt Nam (VAIDE) về việc chuyển đơn thư bạn đọc, kèm theo đơn đề nghị về việc giải quyết chế độ của Ông: Bùi Văn Phòng, Đặng Văn Sanh, Trần Văn Cường, Bùi Kim Sự, Dương Văn Sáng và Bà: Nguyễn Thị Liêm, Nguyễn Thị Mây, Ngô Thanh Thủy đại diện cho 200 người của thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh để nghị được hưởng chế độ theo Quyết định số 49/2015/QĐ - TTg ngày 14/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ…

Qua nghiên cứu đơn kiến nghị về việc giải quyết chế độ chính sách của các Ông, Bà thuộc địa phương Uông Bí nêu trên, Phòng Chính trị, Bộ CHQS tỉnh Quảng Ninh trả lời như sau:

Theo Quyết định số 49/2015/QĐ-TTg ngày 14/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư liên tịch số 138/2015/TTLT-BQP-BLĐTBXH-BTC ngày 16/12/2015 của liên Bộ Quốc phòng, Lao động - Thương binh và Xã hội và Tài chính quy định cụ thể về đối tượng và điều kiện áp dụng, không áp dụng hưởng chế độ, chính sách đối với dân công hỏa tuyến tham gia kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, chiến tranh bảo vệ Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế, cụ thể:

1. Đối tượng và điều kiện áp dụng hưởng chế độ chính sách đối với dân công hỏa tuyến tham gia kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, chiến tranh bảo vệ Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế được thực hiện theo quy định tại Điều 2, Quyết định số 49/2015/QĐ-TTg và Hướng dẫn tại Điều 2, Thông tư liên tịch số 138/2015/ TTLT - BQP-BLĐTBXH-BTC như sau:

a) Về đối tượng hưởng chế độ:

Dân công hỏa tuyến tham gia kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, chiến tranh bảo vệ Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế.

b) Về điều kiện để xác định hưởng chế độ:

Thứ nhất, phải do cấp có thẩm quyền huy động và nhiệm vụ chủ yếu là phục vụ chiến đấu hoặc phục vụ các chiến trường:
  
- Dân công hỏa tuyến được Ủy ban hành chính hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã trở lên hoặc cơ quan, đơn vị có thẩm quyền huy động, quản lý tập trung;

- Được giao làm nhiệm vụ phục vụ chiến đấu cho các đơn vị Quân đội hoặc phục vụ các chiến trường, bao gồm: Vận chuyển vũ khí trang bị, đạn dược, lương thực, thực phẩm, vận chuyển thương binh, bệnh binh; làm đường cơ động, san lấp hố bom, bảo đảm giao thông, liên lạc, làm cạm bẫy; đào hầm hào, xây dựng công sự, trận địa, khu vực phòng thủ;

Thứ hai, làm nhiệm vụ trong thời gian và địa bàn theo quy định:

- Dân công hỏa tuyến tham gia kháng chiến chống Pháp từ tháng 9/1945 đến ngày 20/7/1954; địa bàn thực hiện nhiệm vụ trong phạm vi cả nước và ở Lào, Campuchia.

- Dân công hỏa tuyến tham gia kháng chiến chống Mỹ từ sau ngày 20/7/1954 đến ngày 30/4/1975; địa bàn thực hiện nhiệm vụ trong phạm vi cả nước và ở Lào, Campuchia.

- Dân công hỏa tuyến tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc ở biên giới Tây Nam từ tháng 5/1975 đến ngày 07/01/1979, ở biên giới phía Bắc từ tháng 02/1979 đến tháng 12/1988; làm nhiệm vụ quốc tế ở Lào từ tháng 5/1975 đến 31/12/1988, ở Campuchia từ tháng 01/ 1979 đến ngày 31/8/1989.

Địa bàn thực hiện nhiệm vụ là các huyện biên giới, các huyện tiếp giáp với huyện, biên giới có yêu cầu phục vụ, bảo đảm cho nhiệm vụ chiến đấu (bao gồm 116 huyện biên giới, huyện tiếp giáp huyện biên giới của 19 tỉnh; có danh mục kèm theo Thông tư liên tịch số 138/2015/TTLT-BQP-BLĐTBXH-BTC).

Thứ ba, chưa hưởng các chế độ khác, bao gồm:

- Chưa được hưởng chế độ hưu trí, chế độ mất sức lao động, chế độ bệnh binh, chế độ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học hằng tháng.

- Hoặc đang công tác trong cơ quan Nhà nước, làm việc trong doanh nghiệp Nhà nước hưởng lương từ ngân sách Nhà nước có tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc.

2. Đối tượng không áp dụng

Đối tượng quy định tại Điều 2, Quyết định số 49/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ thuộc một trong các trường hợp sau đây, không thuộc đối tượng áp dụng:

- Hiện đang hưởng chế độ hưu trí, chế độ mất sức lao động, chế độ bệnh binh, chế độ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học hằng tháng hoặc đang công tác trong cơ quan Nhà nước, làm việc trong doanh nghiệp Nhà nước hưởng lương từ ngân sách Nhà nước có tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc.

- Đã từ trần nhưng không còn vợ hoặc chồng; bố đẻ, mẹ đẻ; con đẻ, con nuôi hoặc người nuôi dưỡng hợp pháp.

- Đang chấp hành hình phạt tù có thời hạn, tù chung thân, hoặc người bị kết án về một trong những tội về xâm phạm đến an ninh quốc gia.

- Xuất cảnh trái phép, đang định cư ở nước ngoài bất hợp pháp hoặc bị tòa in tuyên bố là mất tích; hoặc thoái thác nhiệm vụ, đầu hàng, phản bội, chiêu hội.

- Các đối tượng khác như: Công nhân Lâm trường, cơ quan, xí nghiệp; Hợp tác xã; dân quân, du lịch, thanh niên xung phong, thanh niên xung kích; học sinh, sinh viên các trường nếu được huy động phục vụ chiến đấu ở các chiến trường, thì hiện nay chưa có cơ sở và các văn bản hướng dẫn để giải quyết chế độ, chính sách theo quy định hiện hành.

Đối chiếu với các quy định nêu trên thì 200 đội viên thuộc Công trường thanh niên xung kích thành phố Uông Bí không thuộc đối tượng xem xét, giải quyết chế độ, chính sách theo Quyết định số 49/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Đối với các trường hợp của địa phương Đông Triều và Quảng Yên cùng tham gia công tác nay đã được hưởng chế độ, chính sách theo Quyết định số 49/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ (như trong đơn kiến nghị), Bộ CHQS tỉnh sẽ phối hợp với các cơ quan chức năng để kiểm tra, rà soát, nếu hưởng sai chế độ, chính sách theo Quyết định số 49/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ sẽ đề nghị xử lý theo quy định của Pháp luật…”

Tạp chí điện tử Hòa nhập cảm ơn Lãnh đạo Phòng Chính trị - Bộ CHQS tỉnh Quảng Ninh đã kịp thời đồng hành cùng Tạp chí thụ lý hồ sơ, thông báo sớm để Tạp chí có điều kiện trả lời bạn đọc.