
Công ty Xi măng Xuân Thành khai thác mỏ đá sét tại khu vực Khe Non 2 khi chưa đủ thủ tục pháp lý
Liên quan đến thông tin Hoanhap.vn phản ánh về việc “Hà Nam: Công ty Xi măng Xuân Thành có khai thác khoáng sản khi chưa đầy đủ thủ tục pháp lý?”. Mới đây, Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nam đã thành lập Đoàn kiểm tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường, khoáng sản đối với Công ty Cổ phần xi măng Xuân Thành, Công ty Cổ phần đầu tư Thành Thắng tại dự án khai thác mỏ đá sét xi măng Khe Non 2 thuộc các xã Thanh Hương, Thanh Lưu và Liêm Sơn, huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam.
Theo đó, ngày 12/3, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hà Nam đã có quyết định số 67/QĐ-TNMT, do ông Nguyễn Văn Hảo - Phó Giám đốc Sở ký ban hành về việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường, khoáng sản đối với Công ty Công ty Cổ phần xi măng Xuân Thành, Công ty Cổ phần đầu tư Thành Thắng.
Quyết định nêu rõ, đoàn kiểm tra gồm có 9 thành viên, do ông Đinh Xuân Thông – Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường làm trưởng đoàn. Các thành viên khác gồm đại diện lãnh đạo, cán bộ chuyên môn các đơn vị Thanh tra Sở, phòng Khoáng sản, Chi cục Bảo vệ môi trường, phòng TN&MT huyện Thanh Liêm, UBND các xã Thanh Hương, Thanh Lưu và Liêm Sơn.
Đoàn kiểm tra có nhiệm vụ xây dựng chương trình, nội dung kiểm tra và tổ chức thực hiện cuộc kiểm tra theo quy định. Trong quá trình kiểm tra nếu phát hiện các vi phạm pháp luật về Môi trường, khoáng sản, đoàn kiểm tra lập biên bản vi phạm hành chính và kiến nghị cấp thẩm quyền xử lý. Đối tượng được kiểm tra có các quyền hạn và nghĩa vụ theo các quy định của pháp luật hiện hành.
Thời gian kiểm tra không quá 30 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định kiểm tra.

Quyết định thành lập đoàn kiểm tra chấp hành pháp luật về việc khai thác đá sét tại khu vực Khe Non 2.
Trước đó như Hoanhap.vn đã thông tin, dù chưa đảm bảo đầy đủ các điều kiện nhưng Công ty cổ phần Xi măng Xuân Thành đã có dấu hiệu thực hiện khai thác đất, đá sét tại khu vực Khe Non 2 (huyện Thanh Liêm, Hà Nam). Khai thác, vận chuyển khoáng sản rầm rộ gây ô nhiễm môi trường, có dấu hiệu trục lợi làm thất thoát tài nguyên?
Được biết ngày 29/3/2019, Bộ TN&MT đã cấp giấy phép số 780/GP-BTNMT cho phép Công ty cổ phần Xi măng Xuân Thành khai thác bằng phương pháp lộ thiên đá sét xi măng Khe Non 2 thuộc các xã Thanh Hương, Thanh Lưu và Liêm Sơn thuộc huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam.
Tại khu vực khai thác của Xi măng Xuân Thành có diện tích 74,5 hecta. Trong đó, khu I: 52,7 hecta, khu II: 2,4 hecta và khu III: 19,4 hecta. Mức sâu khai thác của khu I và khu III là -15m, khu II là -5m.
Công ty Xuân Thành được phép khai thác với trữ lượng là 39.847.646 tấn đá sét (Khu I: 22.479.390 tấn; Khu II: 385.064 tấn và khu III: 7.983.192 tấn). Công suất khai thác mỗi năm từ 250.346 tấn đến 1.202.102 tấn đá sét. Thời hạn khai thác là 27 năm, trong đó có 1 năm xây dựng cơ bản.
“Trước khi tiến hành khai thác, Công ty Xuân Thành phải nộp thiết kế mỏ được lập, thẩm định; Báo cáo Sở TN&MT tỉnh Hà Nam để kiểm tra thực địa, xác định tọa độ, mặt bằng khai thác, cắm mốc giới khu vực được phép khai thác và phải thực hiện đầy đủ nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường, phục hồi môi trường của dự án khi khai thác xong…”, giấy phép khai thác nêu rõ.
Điểm đáng chú ý tại giấy phép số 780/GP-BTNMT là tại mục 6 Điều 1 có ghi thời hạn khai thác là 27 năm, trong đó có 1 năm xây dựng cơ bản mỏ. ngày bắt đầu khai thác, thông báo về Giám đốc điều hành mỏ, kế hoạch khai thác…
Giấy phép có hiệu lực từ ngày 29/3/2019, trong đó có 1 năm xây dựng cơ bản. Như vậy, ít nhất phải đến ngày 29/3/2020, Công ty Xi măng Xuân Thành mới được phép bắt đầu tiến hành khai thác tại khu vực Khe Non 2 nếu như Công ty này đã đăng ký xây dựng cơ bản cùng ngày được cấp phép. Đồng thời, trước khi tiến hành khai thác, phải nộp thiết kế mỏ được lập, thẩm định, phê duyệt theo đúng quy định của pháp luật cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền, báo cáo sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hà Nam để kiểm tra tại thực địa, xác định tọa độ, mặt bằng khai thác, cắm mốc giới phạm vi khu vực được phép khai thác, phải thực hiện thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật....
Theo nguồn tin riêng PV có được, tháng 9/2014, Công ty Xuân Thành mới chỉ được cấp Giấy phép số 1878/GP-BTNMT về việc thăm dò đá sét làm nguyên liệu xi măng khu vực thuộc các xã Thanh Hương, Thanh Lưu, Liên Sơn.
Nội dung giấy phép nêu rõ, Công ty Xuân Thành phải có trách nhiệm bảo vệ tài nguyên khoáng sản; nghiêm cấm mọi hoạt động khai thác trong quá trình thăm dò. Trường hợp Công ty Xuân Thành vi phạm các quy định của Luật Khoáng sản và các văn bản pháp luật có liên quan hoặc không thực hiện đầy đủ trách nhiệm quy định tại giấy phép sẽ bị thu hồi giấy phép.
Trước sự việc trên dư luận hoài nghi đặt ra hàng loạt câu hỏi, phải chăng phản ánh của dân dân về tình trạng khai thác tại khu mỏ Khe Non 2 từ năm 2014 là đúng. Có hay không việc Công ty Xi măng Xuân Thành dựa sự giám sát lỏng lẻo của chính quyền địa phương để qua mặt các cơ quan chức năng tỉnh Hà Nam khai thác khoáng sản trái phép tại Khe Non 2? Và liệu công ty Xi măng Xuân Thành có bị thu hồi giấy phép như quyết định đã ghi?
Hòa Nhập sẽ tiếp tục thông tin!
Luật hình sự năm 2015 đã giành một chương (chương XIX) với 12 điều quy định “các tội phạm về môi trường”. Theo đó, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm gây hậu quả nghiêm trọng đến môi trường đều bị phạt tiền hoặc phạt tù ở các mức độ khác nhau. Pháp nhân thương mại vi phạm các quy định thuộc các điều nêu trên có thể bị phạt tiền ở các mức khác nhau tùy thuộc hành vi vi phạm và bị cấm kinh doanh, cấm hoạt động trong một số lĩnh vực nhất định từ 1 năm đến tối đa 5 năm hoặc bị đình chỉ hoạt động vĩnh viễn.
Việc xử lý vi phạm hành chính đối với hành vi khai thác khoáng sản mà không có Giấy phép khai thác khoáng sản đã được quy định cụ thể tại Điều 44 Nghị định 33/2017/NĐ-CP ngày 3/4/2017 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản. Trường hợp hành vi khai thác khoáng sản trái phép có dấu hiệu cấu thành tội phạm sẽ được xử lý hình sự theo quy định tại Điều 227 Bộ luật Hình sự”.