Chỉ thị được ban hành trên cơ sở Nghị quyết số 72-NQ/TW ngày 9/9/2025 của Bộ Chính trị về các giải pháp đột phá trong bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân. Nghị quyết xác định định hướng chuyển đổi căn bản, chuyển mạnh từ tư duy tập trung vào khám bệnh, chữa bệnh sang chủ động phòng bệnh; chú trọng bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe toàn diện, liên tục theo vòng đời. Nghị quyết đặt ra mục tiêu chiến lược: “Từ năm 2026, người dân được khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí ít nhất mỗi năm 1 lần, được lập sổ sức khỏe điện tử để quản lý sức khỏe theo vòng đời, từng bước giảm gánh nặng chi phí y tế.”

Ảnh minh họa.

Mục tiêu chiến lược được Nghị quyết đặt ra là từ năm 2026, mỗi người dân được khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí ít nhất một lần mỗi năm, được lập sổ sức khỏe điện tử để theo dõi và quản lý sức khỏe theo vòng đời, qua đó từng bước giảm gánh nặng chi phí y tế cho người dân và xã hội.

Trên cơ sở đó, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 282/NQ-CP ngày 15 tháng 9 năm 2025 về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 72-NQ/TW; Quốc hội ban hành Nghị quyết số 261/2025/QH15 ngày 11 tháng 12 năm 2025 về một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khoẻ nhân dân. Thời gian qua, Bộ Y tế, Bộ Công an và một số tỉnh, thành phố như Thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Tuyên Quang... đã chủ động xây dựng kế hoạch, bố trí nguồn lực, tổ chức thực hiện khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí cho người dân, góp phần lan tỏa ý thức bảo vệ sức khỏe và chủ động phòng ngừa bệnh tật, nâng cao sức khỏe người dân.

Chỉ thị nhấn mạnh yêu cầu đảm bảo tính bao phủ toàn diện, không để ai bị bỏ lại phía sau trong chính sách chăm sóc sức khỏe. Các địa phương được giao tổ chức kết hợp giữa khám tại trạm y tế cấp xã, cơ sở y tế và các đợt khám lưu động tại cộng đồng, khu dân cư, đặc biệt ưu tiên vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn, biên giới, hải đảo. Đây chính là điều kiện để người có công với cách mạng, người khuyết tật, người cao tuổi neo đơn và các đối tượng yếu thế khác được tiếp cận dịch vụ khám sức khỏe miễn phí ngay tại nơi sinh sống, không phải tự di chuyển đến cơ sở y tế tuyến trên.

Cơ sở khám, chữa bệnh công lập và y tế cơ sở được xác định là lực lượng nòng cốt trong triển khai. Bên cạnh đó, các cơ sở ngoài công lập đủ điều kiện cũng được huy động tham gia theo kế hoạch của từng địa phương.

Để thực hiện chủ trương này, Thủ tướng giao Bộ Y tế hướng dẫn các đơn vị, địa phương tổ chức khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc miễn phí cho người dân, đảm bảo hiệu quả, đạt mục tiêu đề ra. Bộ hướng dẫn bệnh viện lập và quản lý Sổ sức khỏe điện tử, liên thông dữ liệu, tích hợp trên ứng dụng VNeID. Năng lực hệ thống y tế cơ sở, y tế dự phòng phải được nâng cao, bảo đảm nguồn nhân lực, thiết bị y tế, thuốc, hóa chất; tổ chức đào tạo, tập huấn, chuyển giao kỹ thuật cho đội ngũ tham gia khám cho người dân.

Bộ Công an sử dụng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, hệ thống định danh và xác thực điện tử phục vụ việc lập, cập nhật thông tin quản lý Sổ sức khỏe điện tử trên VNeID và xác thực thông tin người dân tham gia khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí.

Thủ tướng giao Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn các trường khám sức khỏe định kỳ miễn phí cho học sinh, sinh viên, học viên ngay đầu năm học 2026-2027.

Thủ tướng cũng chỉ đạo các địa phương kết hợp khám tại Trạm Y tế cấp xã, cơ sở y tế với tổ chức các đợt khám lưu động tại cộng đồng, khu dân cư, vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn, vùng đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo; trong đó cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập, y tế cơ sở là lực lượng nòng cốt; đồng thời, huy động cơ sở khám bệnh, chữa bệnh ngoài công lập có đủ điều kiện tham gia khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc cho người dân theo kế hoạch của địa phương theo quy định.