Bộ Tài chính trả lời về việc nguồn tiền trích lập Quỹ phát triển đất

2022-09-09 07:26:22 0 Bình luận
Một trong những nội dung chính mà Bộ Tài chính trả lời các địa phương là không sử dụng nguồn thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, đấu giá quyền sử dụng đất... để trích lập Quỹ phát triển đất.

Bộ Tài chính lý giải: Theo quy định tại Điều 10 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 40/2010/QĐ-TTg ngày 12/5/2010 của Thủ tướng Chính phủ, hàng năm các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được trích từ 30-50% từ nguồn thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tiền thu từ đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh, thành phố (sau khi trừ các khoản chi để bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và các chi phí có liên quan khác) để thành lập Quỹ phát triển đất.

Tuy nhiên, Bộ Tài chính cho biết, pháp luật hiện hành đã có sự thay đổi.

Theo đó, không sử dụng trực tiếp nguồn thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, đấu giá quyền sử dụng đất trước khi nộp vào ngân sách Nhà nước để trích lập Quỹ phát triển đất.

 Ảnh minh họa

Việc sử dụng ngân sách Nhà nước (bao gồm cả tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đã nộp vào ngân sách Nhà nước) để hỗ trợ vốn điều lệ, cấp vốn điều lệ cho Quỹ phát triển đất thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách Nhà nước (khoản 11 Điều 8 Luật Ngân sách Nhà nước năm 2015), pháp luật về đầu tư công (khoản 4 Điều 3, Điều 41, Điều 42 Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 6/4/2020 của Chính phủ).

Do đó, Bộ Tài chính đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương rà soát thực tế việc hỗ trợ vốn điều lệ, cấp vốn điều lệ cho Quỹ phát triển đất. Nếu việc thực hiện đã triển khai theo đúng các quy định nêu trên thì báo cáo UBND tỉnh, thành phố quyết định tiếp tục thực hiện; nếu chưa phù hợp thì báo cáo cấp có thẩm quyền của tỉnh, thành phố để điều chỉnh lại cho phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành.

Về nội dung "Không sử dụng nguồn vốn hoạt động của Quỹ để chi hỗ trợ trong lĩnh vực bồi thường, hỗ trợ và tái định cư", tại Điều 111 Luật Đất đai năm 2013, Điều 6 Nghị định số 43/2014/NĐCP ngày 15/5/2014 của Chính phủ đã quy định các nội dung ứng vốn của Quỹ phát triển đất. Trong đó, đối với nội dung liên quan đến bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thì Quỹ phát triển đất chỉ được ứng vốn cho tổ chức được nhận vốn ứng để thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng theo phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng được cấp có thẩm quyền phê duyệt; không sử dụng Quỹ phát triển đất để trực tiếp chi hỗ trợ trong lĩnh vực bồi thường, giải phóng mặt bằng mà chỉ được thực hiện ứng vốn theo quy định.

Do đó, Bộ Tài chính đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương rà soát thực tế việc sử dụng nguồn vốn của Quỹ phát triển đất. Nếu việc thực hiện đã triển khai theo đúng các quy định của pháp luật hiện hành thì báo cáo UBND tỉnh, thành phố quyết định tiếp tục thực hiện; nếu chưa phù hợp thì báo cáo cấp có thẩm quyền của tỉnh, thành phố để điều chỉnh lại cho phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành.

Về nội dung "không sử dụng nguồn thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, đấu giá quyền sử dụng đất để hoàn trả vốn ứng từ Quỹ phát triển đất",  Bộ Tài chính phân tích: Theo quy định tại Điều 13 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 40/2010/QĐ-TTg ngày 12/5/2010 của Thủ tướng Chính phủ, thì đối với vốn ứng để thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng theo quy hoạch sau đó đấu giá quyền sử dụng đất thì được hoàn trả từ tiền đấu giá quyền sử dụng đất trước khi nộp vào ngân sách Nhà nước theo quy định.

Tuy nhiên, pháp luật hiện hành đã có sự thay đổi (quy định tại khoản 1 Điều 7, khoản 4 Điều 8 Luật Ngân sách Nhà nước năm 2015; khoản 2 Điều 3 Luật Quản lý thuế năm 2019; khoản 1 Điều 15 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014; khoản 1 Điều 13 Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ). Theo đó, toàn bộ số thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, đấu giá quyền sử dụng đất phải được nộp đầy đủ vào ngân sách Nhà nước; không được sử dụng trực tiếp nguồn thu này để hoàn trả vốn ứng cho Quỹ phát triển đất trước khi nộp vào ngân sách Nhà nước.

Việc hoàn trả vốn ứng (chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất sạch) cho Quỹ phát triển đất do ngân sách Nhà nước thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách Nhà nước (trên cơ sở dự toán được cấp có thẩm quyền giao).

Do đó, Bộ Tài chính đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo rà soát việc hoàn trả vốn ứng cho Quỹ phát triển đất. Nếu việc thực hiện đã triển khai theo đúng các quy định nêu trên thì UBND tỉnh, thành phố quyết định tiếp tục thực hiện; nếu chưa phù hợp thì báo cáo cấp có thẩm quyền của tỉnh, thành phố để điều chỉnh lại cho phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành.

Bộ Tài chính nhấn mạnh, nguồn vốn của Quỹ phát triển đất do ngân sách Nhà nước cấp, hỗ trợ hoặc thuộc nguồn thu ngân sách Nhà nước phải mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước. Các khoản thu không thuộc nguồn thu ngân sách Nhà nước được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước hoặc tổ chức tín dụng. 

Kho bạc Nhà nước thực hiện kiểm soát các khoản chi hoạt động bộ máy của Quỹ phát triển đất theo cơ chế tự chủ tài chính được cấp có thẩm quyền phê duyệt đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật về ngân sách (nếu có); không bao gồm các nội dung chi ứng vốn và hoàn trả vốn ứng của Quỹ phát triển đất.

Tạp chí điện tử Hoà Nhập, cơ quan ngôn luận của Hiệp hội Doanh nghiệp của Thương binh và NKT Việt Nam, liên tục cập nhật thông tin liên quan về lĩnh vực kinh doanh của Thương binh và Người khuyết tật như: Đầu tư, kinh doanh, thương mại, dịch vụ, bất động sản, sức khỏe. Ngoài ra, Tạp chí cũng xin giới thiệu tới độc giả những bài viết về chính sách cho người có công, tấm gương thương binh, người khuyết tật vượt khó, doanh nhân thương binh, người khuyết tật tiêu biểu, doanh nghiệp của thương binhngười khuyết tật. Kính mời độc giả đón đọc. Mọi ý kiến đóng góp và chia sẻ xin liên hệ qua email tapchihoanhap@gmail.com.

Ý kiến độc giả

0

Giám đốc Công an Hà Giang giữ chức Giám đốc Công an tỉnh Tuyên Quang (mới)

Thiếu tướng Nguyễn Đức Thuận - Giám đốc Công an tỉnh Hà Giang được điều động, bổ nhiệm giữ chức vụ Giám đốc Công an tỉnh Tuyên Quang (mới) sau khi hợp nhất Hà Giang và Tuyên Quang.
2025-06-29 19:36:26

Thiếu tướng Nguyễn Minh Tuấn được bổ nhiệm làm Giám đốc Công an tỉnh Phú Thọ mới

Chiều 28/6, tại Hà Nội, Bộ Công an tổ chức Lễ công bố và triển khai quyết định của Bộ trưởng Bộ Công an về tổ chức, cán bộ công an tỉnh, thành phố theo nghị quyết của Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh. Đại tướng Lương Tam Quang, Uỷ viên Bộ chính trị, Bí thư Đảng uỷ Công an trung ương, Bộ trưởng Bộ Công an chủ trì buổi lễ. Tham dự buổi Lễ có các đồng chí Thứ trưởng Bộ Công an; các đồng chí Uỷ viên Đảng uỷ Công an Trung ương, đại diện lãnh đạo Công an các đơn vị, địa phương...
2025-06-29 19:15:10

Lãnh đạo TP.Hải Phòng dâng hương tưởng niệm trước lễ công bố sáp nhập

Ngay trước thềm lễ công bố Nghị quyết của Quốc hội về việc sáp nhập tỉnh, thành phố và các Quyết định của Trung ương Đảng về việc thành lập Đảng bộ TP.Hải Phòng, Đoàn đại biểu lãnh đạo TP.Hải Phòng đã tổ chức dâng hương tưởng niệm các Anh hùng liệt sĩ và Danh nhân lịch sử.
2025-06-29 14:48:51

Thái Bình: Dự án đầu tư 2500 tỷ đồng vì an sinh xã hội

Ngày 28/6, tại xã Thụy Trình, huyện Thái Thụy (Thái Bình) diễn ra lễ khởi công dự án Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện. Đây là công trình sử dụng công nghệ xử lý chất thải tiên tiến, với tổng vốn đầu tư hơn 2.500 tỷ đồng, hứa hẹn sẽ là mô hình điển hình trong xử lý chất thải kết hợp phát điện tại khu vực phía Bắc, góp phần thúc đẩy quá trình phát triển kinh tế xanh, thân thiện môi trường.
2025-06-29 11:52:00

Thủ tướng: Phát động phong trào toàn dân thi đua làm giàu và đóng góp xây dựng đất nước

Chiều 28/6, chủ trì Phiên họp thứ 12 của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương, Thủ tướng Phạm Minh Chính, Chủ tịch Hội đồng yêu cầu nghiên cứu, tổ chức phát động phong trào về toàn dân thi đua làm giàu và đóng góp xây dựng đất nước.
2025-06-29 09:37:49

Thái Bình khởi công nhà máy đốt rác phát điện vốn đầu tư 2.500 tỷ đồng

Ngày 28/6, tại xã Thụy Trình, huyện Thái Thụy (Thái Bình) diễn ra lễ khởi công dự án Nhà máy đốt chất thải rắn phát điện. Đây là công trình sử dụng công nghệ xử lý chất thải tiên tiến, với tổng vốn đầu tư hơn 2.500 tỷ đồng.
2025-06-28 18:00:00
Đang tải...