Huyện Hoa Lư - Tỉnh Ninh Bình: “Trống đánh xuôi, kèn thổi ngược”?!

Từ việc tranh chấp 40m2 đất…

Theo hồ sơ cựu chiến binh Dương Văn Thụ cung cấp cho PV hoanhap.vn thì năm 1986, UBND xã Trường Yên đã giao cho gia đình ông Thụ 180m2 (đất đầm ao không cấy được lúa). Đến năm 1987, hộ ông Dương Văn Thụ được xử lý hợp pháp hóa theo văn bản số 45/87/HPH, ngày 30/8/1987 của Ban quản lý đo đạc bản đồ Hà - Nam - Ninh do ông Đinh Văn Tờn ký, có vị trí tiếp giáp với đường 12C thuộc thửa đất số 358, tờ bản đồ số 07, bản đồ địa chính xã Trường Yên lập năm 1986. Năm 1998, gia đình ông Dương Văn Thụ được UBND Huyện Hoa Lư cấp GCNQSDĐ với tổng diện tích 3.398m2, gồm: 3.138m2 đất nông nghiệp được giao theo Quyết định 313/QĐ-UV của UBND tỉnh Ninh Bình và diện tích 260m2 (trong đó: 180m2 đất ở và 80m2 đất vườn) tại vị trí thửa 64, tờ PL 15 bản đồ xã Trường Yên lập năm 1997, GCNQSDĐ số M291313. Đến năm 2003, khi thực hiện dồn điền đổi thửa, ngày 30/12/2008, UBND huyện cấp đổi GCNQSDĐ cho ông Thụ tại thửa số 64, tờ PL15, diện tích 260m2 (trong đó: 180m2 đất ở và 80m2 đất vườn), GCNQSDĐ số AC596708.

Vợ chồng ông Dương Văn Thụ đã làm đơn khiếu nại gửi các cấp chính quyền nhưng vẫn chưa có kết quả

Như vậy, nguồn gốc đất đã quá rõ ràng. Chuyện sẽ không có gì đáng nói nếu không có sự tranh chấp 40m2 đất giữa gia đình ông Thụ và ông Giang Văn Mừng từ cuối năm 2010. Ông Thụ buồn rầu cho chúng tôi biết: Sau khi tham gia chiến đấu tại các chiến trường trở về quê với sức ép bom mìn, tôi mất 16% sức khỏe. Về quê tôi lập gia đình, sinh con và sống yên bình trên thửa đất này, kinh tế dựa vào chăn nuôi, thu hái và làm mướn. Bởi còn phải nuôi ba đứa con ăn học nên vất vả lắm chúng tôi mới cất được căn nhà để lấy chỗ chui ra, chui vào. Nhưng từ ngày ông Giang Văn Mừng mua được khu đất cách nhà tôi 2 nhà, để cho vuông đất ông ấy đã lấn sang khu vườn có GCNQSDĐ của tôi, mà hàng năm tôi vẫn nộp tiền thuế đầy đủ. Cực chẳng đã tôi cầm đơn đi đến các cấp chính quyền nhờ phân giải, ngạc nhiên là họ trả lời phần đất đang tranh chấp không phải của tôi. Như vậy ngôi nhà mà bao năm chúng tôi dành dụm đang bị đẩy lên hành lang giao thông của đường?

…Đến việc “Trống đánh xuôi, kèn thổi ngược”?!

Vấn đề đặt ra ở đây là thửa đất mà gia đình ông Thụ đang sử dụng hoàn toàn hợp pháp theo GCNQSDĐ mà huyện Hoa Lưu cấp, đổi. Tuy nhiên, theo Quyết định số 774/QĐ-UB, ngày 27/5/1996 của UBND tỉnh Ninh Bình, về việc ban hành quy định cắm mốc lộ giới, mốc giải tỏa giai đoạn I các tuyến đường bộ tỉnh Ninh Bình thì mốc lộ giới đường tỉnh (HLBVĐB) là 10,00m: đo từ tim đường ra hai bên là 7,00/2+2,00+10,00 bằng 15,5m. Nếu đúng theo văn bản này thì GCNQSDĐ cấp năm 1998 cho ông Thụ là đúng theo hiện trạng khu đất mà ông đang sử dụng và tim đường.

Sau khi nhận được đơn khiếu kiện của ông Dương Văn Thụ, Phòng Tài nguyên - Môi trường huyện Hoa Lư đã kiểm tra hồ sơ địa chính, kiểm tra thực địa, nghiên cứu các hồ sơ tài liệu liên quan và đã có văn bản số 16/TNMT, ngày 17/6/2011 xác định gia đình ông Thụ đang sử dụng diện tích 260m2 phù hợp với GCNQSDĐ được UBND huyện Hoa Lư cấp lần 2 ngày 30/12/2008.

Bà Nguyễn Thị Mỳ đang chỉ phần đất của gia đình đang bị lấn chiếm

Ngày 19/10/2011, UBND huyện Hoa Lư ra Quyết định số 774/QĐ-UBND về việc giải quyết đơn khiếu nại của ông Dương Văn Thụ do Chủ tịch Vũ Văn Huân ký cũng xác định hiện trạng sử dụng đất của gia đình ông Thụ phù hợp với sơ đồ, diện tích đã xác lập năm 1997, trên diện tích này đã xây dựng công trình kiên cố và tường bao. Trong văn bản này cũng nêu rõ nội dung Quyết định 774/QĐ-UB, ngày 27/5/1996 của UBND tỉnh Ninh Bình do Phó Chủ tịch Dương Biên Thùy ký, về việc ban hành quy định cắm mốc lộ giới, mốc giải tỏa giai đoạn I các tuyến đường bộ tỉnh Ninh Bình thì mốc lộ giới đường tỉnh (HLBVĐB) là 15,5m. Mặt khác, trong Quyết định số 774 này, UBND huyện Hoa Lư lại bác bỏ quy định tại Quyết định 774/QĐ-UB, ngày 27/5/1996 của UBND tỉnh Ninh Bình về nội dung trên và cho rằng tim đường là 11,5m. Huyện cũng giao cho Phòng Tài nguyên - Môi trường phối hợp với UBND xã Trường Yên thu hồi, hủy bỏ GCNQSDĐ của ông Thụ và bà Mỳ. Tuy nhiên, ngày 13/02/2012, UBND huyện Hoa Lư lại ra Thông báo số 11/TB-UBND trong đó có nội dung tạm thời dừng việc thu hồi, hủy bỏ GCNQSDĐ của ông Thụ, bà Mỳ.

Phần đất gia đình ông Thụ bị lấn chiếm đang ngổn ngang gạch đá

Ngày 15/12/2011, Thanh tra tỉnh Ninh Bình đã có văn bản số 224/TTr-KTXH kết luận: “Quá trình xem xét, ban hành quyết định giải quyết của UBND huyện Hoa Lư còn có một số nội dung cần phải làm rõ thêm”. Kết luận của Thanh tra là thế nhưng từ đó đến nay vụ việc vẫn chưa có gì tiến triển, quá trình tranh chấp đất vẫn diễn ra ngày càng phức tạp. Ngày 17/3/2015, đại diện phòng Tài nguyên - Môi trường, phòng Công thương cùng chính quyền xã, thôn và gia đình ông Dương Văn Thụ đã lập biên bản làm việc trong đó xác định rõ: “Lưu không đường từ tim đường hiện tại sang hai bên, mỗi bên là 15,5m theo Quyết định 774 năm 1996 của UBND tỉnh Ninh Bình”.

Như vậy, gia đình ông Dương Văn Thụ đang sử dụng diện tích 260m2 phù hợp với GCNQSDĐ được UBND huyện Hoa Lư cấp lần 2 ngày 30/12/2008 và phù hợp với chủ trương, chính sách của UBND tỉnh Ninh Bình về việc ban hành quy định cắm mốc lộ giới, mốc giải tỏa giai đoạn I các tuyến đường bộ tỉnh Ninh Bình. Dư luận đặt câu hỏi: Vì lý do gì mà UBND huyện Hoa Lư lại đi ngược lại với Quyết định 774/QĐ-UB, ngày 27/5/1996 của UBND tỉnh Ninh Bình? Theo như cách giải quyết khiến nại của ông Dương Văn Thụ qua các văn bản của UBND huyện Hoa Lư thì có khác gì “trống đánh xuôi, kèn thổi ngược”?!

PV hoanhap.vn sẽ tiếp tục tìm hiểu và thông tin đến bạn đọc vụ việc này.