Quảng Bình: Cần giải quyết dứt điểm quyền lợi của nhà đầu tư

 

Sau gần 2 năm đầu tư, ngày 01/10/2010, dự án khai thác, chế biến cao lanh tại Quảng Bình đã chính thức hoạt động

Án tuyên một đằng, thực thi một nẻo
Ngày 01/12/1988, Cty TRADE BGM a.s của CH Séc (viết tắt TBGM) được Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH-ĐT) cấp Giấy phép đầu tư (số 2089/GP) tại Việt Nam. Ngay sau khi được cấp Giấy phép đầu tư, Cty TBGM đã thành lập Cty TNHH Kaolin Quảng Bình Bohemia (Cty QBBK) để triển khai dự án khai thác mỏ cao lanh (nhận chuyển nhượng lại dự án này từ Cty KVK Bohemia a.s) với thời hạn 40 năm. Địa chỉ giao dịch của Cty QBBK và dự án đều ở tại thôn 6, xã Lộc Ninh, TP Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình.

Theo Giấy chứng nhận đầu tư mới nhất do Sở KH-ĐT tỉnh Quảng Bình điều chỉnh lần thứ 4 (ngày 19/9/2013) thì QBBK vẫn là DN Việt Nam có 100% vốn đầu tư nước ngoài (FDI), hoạt động trong vực khai thác, tuyển và sản xuất các sản phẩm phụ từ mỏ cao lanh; sản xuất sơn nước, bột trát tường. Số vốn điều lệ của Cty QBBK hiện nay là 5,1 triệu USD, tổng vốn đầu tư vào dự án là 35,1 triệu USD. Công ty QBBK vẫn do ông Martin Adamec (quốc tịch CH Séc) là Chủ tịch Hội đồng thành viên (HĐTV) và ông Lê Minh Hải (quốc tịch Việt Nam) là Tổng Giám đốc, đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp.

Hiện nay, Cty QBBK đang hoạt động hiệu quả tại Quảng Bình, nhưng do tháng 22/2/2015 Cty TBGM bị Tòa án thành phố Prague - CH Séc tuyên phá sản do chưa kịp thanh toán 17 triệu USD của Ngân hàng Xuất khẩu Séc. Ngay tại phiên tòa, Ông Josef Cupka- quản tài viên của Cty TBGM được Tòa án CH Séc tuyên, cho phép quản lý tài sản của công ty mẹ tại Việt Nam và có quyền xử lý 100% số vốn góp của TBGM tại Cty QBBK để trả nợ.

Tháng 2/2016, ông Jose Cupka gửi đơn yêu cầu Tòa án Việt Nam công nhận và cho thi hành đối với bản án nước ngoài nói trên. Ngày 11/10/2016, Tòa án nhân dân Cấp cao (tại Đà Nẵng) đã công nhận bản án nói trên của Tòa án thành phố Prague - CH Séc và được thi hành án tại Việt Nam.

Nhờ nỗ lực của lãnh đạo Cty QBBK tại Việt Nam, tính đến hết tháng 1/2017, Cty QBBK đã nộp ngân sách hơn 57,5 tỷ đồng, giải quyết việc làm cho 42 lao động địa phương với thu nhập bình quân 7 triệu đồng/tháng

Tuy nhiên, khi được thi hành án, ông Josef Cupka đã không sang Việt Nam mà lại ủy quyền cho ông Otakar Dubec (quốc tịch Séc) và ông Lưu Tiến Dũng (luật sư thành viên Cty luật TNHH YKVN tại Hà Nội). Từ đây, mọi rắc rối đã nảy sinh. Thay vì Cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Bính sẽ trực tiếp thực thi công vụ theo nội dung bản án để thu hồi vốn góp cho Cty TBGM thì sự việc lại diễn biến lệch sang hướng khác.

Tại văn bản ủy quyền ngày 21/12/2015 của ông Jose Cupka cho luật sư Dũng và ông Otakar Dubec về việc thực hiện bản án của Tòa án thành phố Prague, ông Jose Cupka xác định: việc thi hành án phải thực hiện thông qua cơ quan Thi hành án dân sự có thẩm quyền của tỉnh Quảng Bình.

Ngay sau khi được ủy quyền, luật sư Dũng và Otakar Dubec đã có văn bản yêu cầu Ngân hàng Đầu tư Phát tiển Việt Nam- BIDV, Chi nhánh Quảng Bình, phong tỏa và đóng tài khoản giao dịch của Cty QBBK. Việc làm này của luật sư Dũng và Otakar Dubec đã gây khó khăn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của Cty QBBK, gây thiệt hại về ngân sách, ảnh hưởng xấu đến môi trường đầu tư của tỉnh Quảng Bình.

Điều đáng nói ở đây là: thay vì thực hiện những công việc được nêu trong bản án là thu hồi vốn để giải quyết nợ cho Cty mẹ tại CH Séc, luật sư Dũng đã soạn thảo và ký các văn bản với tư cách đại diện cho Cty luật TNHH YKVN gửi đến các cơ quan chức năng ở Quảng Bình. Nội dung các văn bản do luật sư Dũng soạn thảo có nội dung: Yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình giải quyết vụ việc theo hướng gạt vai trò của ông Martin Adamec- Chủ tịch HĐTV và ông Lê Minh Hải- Tổng Giám đốc DN FDI ra khỏi Cty QBBK, đồng thời vô hiệu hóa thẩm quyền của Cơ quan Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Bình.

​Ai đang trục lợi?
Theo nội dung các văn bản nêu trên, luật sư Dũng lấy tư cách là người đại diện của Cty luật YKVN gửi văn bản cho Sở KH-ĐT tỉnh Quảng Bình, “ép” giám đốc Sở này tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư theo hướng: công nhận ông Josef Cupka, quản tài viên Cty TBGM (từ vai trò làm trung gian trong việc xử lý nợ đã được Tòa án CH Séc nêu trong bản án), trở thành Chủ tịch HĐTV của Cty QBBK.

Nếu được lãnh đạo tỉnh Quảng Bình quan tâm, dự án này của Cty QBBK sẽ mang lại hiệu quả thiết thực, góp phần cải thiện môi trường đầu tư địa phương này

Luật sư Dũng cho rằng: “Quản tài viên Josef Cupka đã được công nhận là người thay thế TBGM chiếm hữu, sử dụng, định đoạt đối với phần vốn góp của TBGM tại QBBK... Do đó ông Josef Cupka được quyền làm Chủ tịch QBBK, có quyền bổ nhiễm, miễn nhiễm Tổng Giám đốc, người đại diện theo pháp luật của QBBK...” (!?)

Rõ ràng, luật sư Dũng đã áp đặt quan điểm cá nhân của mình không đúng với nội dung được ủy quyền để “nhào nặn” quản tài viên Josef Cupka từ vài trò là người quản lý phần vốn của TBGM tại Cty QBBK với nhiệm vụ “đi thu hồi công nợ”, trở thành chủ sở hữu của TBGM tại QBBK. Việc làm này của luật sư Dũng là trái với Điều 40 và Điều 228, Luật Phá sản của CH Séc và Điều 3, Luật Phá sản Việt Nam và trái với nội dung của bản án.

Ngạc nhiên hơn, thay vì từ chối việc tiếp nhận hồ sơ của luật sư Dũng, Giám đốc Sở KH-ĐT tỉnh Quảng Bình lại tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư theo hướng đề nghị của luật sư Dũng.

Trước việc làm phi lý nêu trên của luật sư Dũng, ông Lê Minh Hải- Tổng giám đốc QBBK (bên phải thi hành án) cũng đã có văn bản gửi Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình, đề nghị giải quyết việc thu hồi vốn cho TBGM theo đúng pháp luật. Việc thi hành bản án phải do Cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Bình thực hiện theo quy định của pháp luật Việt Nam.

Một trong 3 văn bản của ông Martin Adamec- Chủ tịch HĐTV của Cty QBBK gửi Thủ tướng Chính phủ và Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình bày tỏ quan điểm không đồng tình với việc thực thi bản án của ông Josef Cupka và luật sư Lưu Tiến Dũng

Chiểu theo pháp luật mà làm!
Trong 1 văn bản gửi cho Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Bình, Viện Kiểm sát Nhân dân tỉnh này cũng đã khẳng định rằng: "Theo điều 16 Luật Phá sản năm 2014, quản tài viên không có quyền trong việc điều chỉnh nội dung đăng ký kinh doanh và điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư”. Quan điểm của Viện Kiểm sát Nhân dân tỉnh Quảng Bình là: "Cục Thi hành án Dân sự tỉnh Quảng Bình tiếp nhận và ra quyết định thi hành án theo quy định của pháp luật”.

Sở Tư Pháp Quảng Bình cũng xác định trong văn bản trả lời Sở KH-ĐT tỉnh này rằng: "Khi bên được thi hành án là ông Jose Cupka có đơn yêu cầu thi hành thì thẩm quyền thực hiện thi hành án thuộc về Chi cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Bình".

Liên quan đến việc giải quyết vấn đề này, ngày 06/12/2016, Bộ Tư pháp đã có công văn số 4356/BTP-PLQT do Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc ký, nội dung văn bản có đoạn: “Để tránh khả năng các bên liên quan làm phức tạp vấn đề và nhà đầu tư nước ngoài khởi kiện Chính phủ, cơ quan Nhà nước Việt Nam, Bộ Tư pháp đề nghị quý ủy ban yêu cầu các cơ quan có liên quan thực hiện theo đúng quy định của pháp luật...”.

Xin nói thêm rằng, trong 3 văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ Việt Nam và Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình trong tháng 12/2016, ông Martin Adamec, Chủ tịch HĐTV Công ty QBBK đã phản đối mạnh mẽ việc đòi thay đổi Giấy chứng nhận đầu tư của Cty QBBK mà luật sư Dũng đang cố ý thực hiện tại Việt Nam.

Ông Lê Minh Hải cho rằng, nếu Cty TBGM có nhu cầu chuyển nhượng toàn bộ dự án để thu hồi vốn, thì người đại diện pháp nhân của Cty QBBQ sẽ là đối tượng được ưu tiên đầu tiên. Toàn bộ tài sản của Cty TBGM có tại Cty QBBK phải được định giá lại theo quy định của pháp luật Việt Nam.

Để dự án tiếp tục hoạt động bình thường, góp phần đóng góp ngân sách cho nhà nước, Cty QBBK rất cần sự bình tĩnh, sáng suốt, quyết đoán của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình

Trao đổi về tình hình sản xuất, kinh doanh của Cty QBBK, ông Lê Minh Hải cho biết: "Quảng Bình là vùng đất khó khăn, việc thu hút đầu tư không hề đơn giản. Nhiều năm qua, lãnh đạo tỉnh Quảng Bình đã rất nỗ lực trong việc kêu gọi đầu tư. Cty QBBK là DN tiên phong về với Quảng Bình. Ngày mới triển khai dự án, Cty QBBK gặp không ít khó khăn. Ngày 01/10/2010 nhà máy chính thức đi vào hoạt động. Năm 2013, Cty QBBK nộp ngân sách nhà nước chưa đầy 100 triệu đồng thì sau từng bước kiện tòan tổ chức, có phương án sản xuất, kinh doanh phù hợp, năm 2015 nộp ngân sách tăng lên gần 2,3 tỷ đồng, năm 2016 đạt 4,3 tỷ đồng. Tổng số tiền mà Cty QBBK đã nộp vào ngân sách tại tỉnh Quảng Bình từ năm 2009 đến tháng 1/2017 đã lên tới hơn 57,5 tỷ đồng. Thu nhập bình quân của lao động tại Cty QBBK đã tăng từ 3 triệu đồng năm 2011 lên 7 triệu đồng năm 2016.

Điều đáng nói là, rất nhiều dự án FDI tại Quảng Bình “nợ như chúa chổm” do chủ đầu tư “ở xa tít mù khơi” thì, dự án khai thác cao lanh của Cty QBBK là 1 dự án tốt, cần phải được UBND tỉnh Quảng Bình “nâng niu, gìn giữ” để tạo hình ảnh cụ thể cho các nhà đầu tư yên tâm khi đến với quê hương của đại tướng Võ Nguyên Giáp. Nếu dự án rơi vào tay những người có âm mưu trục lợi, chắc chắn nguy cơ đổ bể sẽ rất dễ xảy ra.