Đối với công tác an toàn vệ sinh lao động (ATVSLĐ) và phòng cháy, chữa cháy (PCCC), yếu tố tại chỗ luôn giữ một vai trò quan trọng mang tính chất quyết định, trong đó không thể thiếu vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của người đứng đầu. Trong bối cảnh hiện nay, trước những khó khăn chung của nền kinh tế và nhu cầu bảo đảm quốc phòng an ninh đã đặt ra những thách thức lớn cho các đơn vị, cơ sở, doanh nghiệp trong việc duy trì, phát triển sản xuất bền vững, tạo ra công ăn việc làm ổn định cho người lao động thì vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu càng được khẳng định.
