Khiếu nại trong dự án cầu Tân Thuận 2-Thanh tra Chính phủ vào cuộc (Kỳ 2)

Áp dụng máy móc để không bố trí ...tái định cư.

Ngày 24/5/2010, Thanh tra Chính phủ có Kết luận số 1277/KL-TTCP về nội dung KN của bà Lê Thái Hòa, đã nêu rõ: Theo Phương án bồi thường hỗ trợ thiệt hại và tái định cư số 51/PA-UB ngày 25/11/2003 do Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Đua ký quyết định phê duyệt, trong phần VIII Mục 2, 3 có quy định: Ưu tiên bố trí lại căn nhà tầng trệt cho các hộ có nhà ở, đất ở riêng biệt, ở tầng trệt, mặt tiền đường, có giấy tờ hợp pháp, hợp lệ về nhà ở, đất ở trong khu vực phải di chuyển toàn bộ và có hộ khẩu thường trú tại căn nhà phải di chuyển. Bà Lê Thái Hòa không có hộ khẩu thường trú tại căn nhà này nên theo quy định trên thì bà Hòa không đủ điều kiện tái định cư vảo căn hộ tầng trệt chung cư M2, Tôn Thất Thuyết. Tuy nhiên, việc bà Hòa không có hộ khẩu tại đây là do quy định của ngành Công an (cán bộ, chiến sĩ chưa có gia đình phải đăng ký hộ khẩu tại doanh trại). Vì vậy, sau khi xem xét, ngày 2/7/2008, UBND quận 4 có Công văn số 1718/UBND-ĐT đề xuất UBND TP.Hồ Chí Minh xem xét giải quyết cho bà Hòa mua căn hộ chung cư M2, Tôn Thất Thuyết tại tầng trệt với giá 13.000.000 đồng/m2. Đề xuất này đã được UBND TP.Hồ Chí Minh chấp thuận tại Văn bản số 6001/VP-PCNC ngày 25/7/2008. Kết luận của Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra các sai sót, bất cập khi giải quyết trường hợp của bà Lê Thái Hòa: Qua xác minh nội dung này nhận thấy: Mặc dù trong Phương án bồi thường, hỗ trợ thiệt hại và tái định cư số 51/PA-UB ngày 25/11/2003 (Phần VIII, Mục 2,3) của UBND thành phố có phê duyệt nội dung tái định cư tại tầng trệt chung cư M2, Tôn Thất Thuyết, phường 1 quận 4 và chung cư Hoàng Diệu H2, phường 9 quận 4 (100 căn) nhưng khi đề xuất thành phố phê duyệt giá bán căn hộ tái định cư, UBND quận 4 không đưa tầng trệt của 2 chung cư trên vào đề xuất nên khi thành phố duyệt phương án tái định cư thì không có vị trí này. Đây là lỗi của UBND quận 4 và Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng quận 4. Giá tầng trệt chung cư M2, Tôn Thất Thuyết, giá 13.000.000 đồng/m2 mà quận 4 áp dụng để bán cho bà Hòa là giá nhà do Công ty Công ích quận 4 xây dựng, không phải là gía tái định cư của Dự án đầu tư xây dựng cầu Tân Thuận 2. Vì vậy, việc áp dụng giá này để bán nhà tầng trệt chung cư M2, Tôn Thất Thuyết cho bà Hòa là chưa có cơ sở. Như vậy, bà Lê Thái Hòa yêu cầu được mua nhà tái định cư tại tầng trệt chung cư M2 Tôn Thất Thuyết, đã được UBND TP.Hồ Chí Minh giải quyết nhưng giá bán 13.000.000 đồng/m2 là chưa phù hợp. Trong quá trình xem xét giải quyết, UBND quận 4 và UBND TP.Hồ Chí Minh chưa quan tâm đến hoàn cảnh thực tế của bà Hòa (do bản thân công tác trong ngành Công an, chưa có gia đình nên theo quy định của ngành hộ khẩu phải ở tập thể nên bà Hòa không chuyển khẩu về nhà số 504 Nguyễn Tất Thành, phường 18 quận 4. Vấn đề đặt ra là chính quyền địa phương đã áp dụng Phương án bồi thường hỗ trợ thiệt hại và tái định cư đối với hộ bà Lê Thái Hòa một cách máy móc, duy ý chí, không đúng pháp lý và đạo lý, trái với chính sách an dân của Đảng và Nhà nước. Đặc biệt, UBND quận 4 không đề xuất giá bán nhà tái định cư tại tầng trệt chung cư M2, Tôn Thất Thuyết như Phương án mà UBND thành phố đã phê duyệt nên áp giá bán nhà cho bà Hòa chưa phù hợp. Từ đó, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ:

Bảng dự toán giá đền bù trợ cấp di chuyển nhà 504 Nguyễn Tất Thành.

- Giải quyết bán cho bà Lê Thái Hòa căn hộ tái định cư tại tầng trệt chung cư M2 Tôn Thất Thuyết, phường 1 quận 4 theo giá tái định cư, phù hợp với các quy định về tái định cư của dự án đầu tư xây dựng cầu Tân Thuận 2, phường 18 quận 4 (Phương án số 51/PA-UB ngày 25/11/2003 đã được cấp thẩm quyền phê duyệt.

- Giải quyết thanh toán tiền tạm cư cho bà Lê Thái Hòa theo quy định củ Phương án đền bù đã được UBND thành phố phê duyệt tính từ ngày bà Hòa bàn giao nhà cho Hội đồng Bồi thường giải phóng mặt bằng quận 4 (Từ ngày 8/11/2004 là ngày bà Hòa bàn giao mặt bằng đến ngày bà Hòa được nhận bàn giao căn hộ tái định cư tại tầng trệt chung cư M2 Tôn Thất Thuyết). Kết luận số 1277/KL-TTCP của Thanh tra Chính phủ được Phó Thủ tướng đồng ý và giao Chủ tịch UBND TP.Hồ Chí Minh chỉ đạo thực hiện, giải quyết cụ thể theo quy định pháp luật, tại Văn bản số 5507/VPCP-KNTN ngày 9/8/2010. Tuy nhiên, tính đến nay đã hơn 10 năm nhưng Chủ tịch UBND TP.Hồ Chí Minh không chỉ đạo giải quyết thực hiện kết luận của Thanh tra Chính phủ, là trái với Luật Thanh tra được quy định tại Điều 40- Xử lý và chỉ đạo việc thực hiện kết luận thanh tra và Điều 41- Xử lý hành vi không thực hiện yêu cầu, kết luận, quyết định xử lý về thanh tra. Vừa qua, bà Hòa đã làm đơn kêu cứu gửi Thủ tướng Chính phủ, đề nghị xem xét, chỉ đạo kiểm tra việc Chủ tịch UBND TP.Hồ Chí Minh không thực hiện kết luận số 1277/KL-TTCP của Thanh tra Chính phủ, dẫn tới vụ việc kéo dài, làm thiệt hại nghiêm trọng đến quyền, lợi ích hợp pháp của công dân và xử lý trách nhiệm của các cá nhân có liên quan trong việc áp dụng máy móc quy định của thành phố, để từ chối bố trí tái định cư đối với trường hợp bà Lê Thái Hòa, trong dự án đầu tư xây dựng cầu Tân Thuận 2, theo quy định pháp luật.

Văn phòng Chính phủ truyền đạt ý kiến của Phó Thủ tướng Chính phủ.