Thẩm tra chính thức việc gia nhập Công ước số 98 ILO

Đồng chí Nguyễn Văn Giàu, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại, điều hành phiên họp. Dự phiên họp có các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng: Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước Đào Việt Trung; Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội Đào Ngọc Dung.

Thay mặt Chủ tịch nước, Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước Đào Việt Trung trình bày Tờ trình của Chủ tịch nước về việc gia nhập Công ước số 98 của ILO. Thay mặt Chính phủ, Bộ trưởng Đào Ngọc Dung trình bày Báo cáo thuyết minh của Chính phủ về việc gia nhập Công ước 98. Theo các văn bản này, trong bối cảnh Việt Nam đang tăng cường hội nhập kinh tế-quốc tế, thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, việc gia nhập Công ước số 98 của ILO là cần thiết và có ý nghĩa trên tất cả các mặt chính trị, pháp lý và kinh tế-xã hội.

Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Nguyễn Văn Giàu điều hành phiên họp.

Về chính trị, việc gia nhập công ước góp phần khẳng định và thực hiện đường lối đối ngoại, hội nhập quốc tế của Đảng và Nhà nước, đồng thời tiếp tục khẳng định cam kết chính trị mạnh mẽ của Việt Nam với tư cách là thành viên của ILO.

Về pháp lý, việc gia nhập công ước sẽ góp phần củng cố và tăng cường cơ sở pháp lý để người lao động và người sử dụng lao động tiến hành thương lượng tập thể, ký kết thỏa ước lao động tập thể một cách thực chất, hiệu quả hơn, góp phần xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định.

Về kinh tế-xã hội, việc gia nhập công ước góp phần giúp cho thương lượng tập thể được thực chất, hiệu quả hơn. Cơ chế thương lượng tập thể hiệu quả sẽ góp phần làm giảm thiểu tác động tiêu cực của toàn cầu hóa, hài hòa quan hệ lao động giữa các bên, tác động tích cực đến nâng cao năng suất lao động, giúp cho nền kinh tế phát triển bền vững và bảo đảm công bằng xã hội tốt hơn, góp phần ổn định an ninh-chính trị, kinh tế-xã hội.

Kết quả rà soát cho thấy, nội dung Công ước 98 liên quan đến các điều luật của Bộ luật Lao động năm 2012, Luật Công đoàn năm 2012, Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015, Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017).

Bộ trưởng Đào Ngọc Dung cho biết, về cơ bản, các nội dung của Công ước 98 đã được nội luật hóa tại các quy định trong các đạo luật này. Chỉ còn một số nội dung trong quy định của Bộ luật Lao động năm 2012 và một số nghị định của Chính phủ quy định chi tiết có liên quan cần sửa đổi, bổ sung.

Tại phiên họp, các đại biểu đều nhất trí về sự cần thiết gia nhập Công ước số 98 và cho rằng, việc gia nhập công ước này phù hợp với chủ trương của Đảng và Nhà nước trong hội nhập quốc tế về lao động, xã hội, khẳng định quyết tâm và nỗ lực của Việt Nam trong quá trình thực thi các cam kết có liên quan đến lao động trong Hiệp định Đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) và thực hiện nghĩa vụ của Việt Nam với trách nhiệm là quốc gia thành viên ILO; đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc tham gia Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam-EU (EVFTA).

Các đại biểu cũng cho rằng, Công ước 98 không có quy định trái Hiến pháp năm 2013 của Việt Nam; các nguyên tắc về quyền tổ chức và thương lượng tập thể được quy định trong Công ước số 98 về cơ bản phù hợp với pháp luật Việt Nam.

Ngoài ra, các đại biểu cũng đề nghị giải trình, làm rõ thêm một số nội dung cụ thể liên quan tới việc gia nhập Công ước số 98 của ILO; về vị trí, vai trò của tổ chức Công đoàn Việt Nam hiện nay; về quan hệ giữa người lao động và chủ sử dụng lao động; về nguyên tắc tự nguyện trong thương lượng tập thể...