Hà Nội: Phường Minh Khai tình trạng vi phạm trật tự xây dựng diễn ra phổ biến

Trần Vũ

17/04/2021 16:24

3:12

Dù chính quyền Thủ đô đang vô cùng quyết liệt xử lý tình trạng vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn. Nhưng riêng tại quận Hai Bà Trừng, các sai phạm về TTXD vẫn ngang nhiên xảy ra, thách thức sự nghiêm minh của pháp luật. Điển hình như công trình số 189 Minh Khai (Hai Bà Trưng, Hà Nội) được cấp phép xây dựng tầng 1 là 59,0m2, nhưng quá trình xây dựng đã ngang nhiên xây vượt lên 64,3m2.

Nhiều năm qua, những sai phạm liên quan đến đất đai và trật tự xây dựng đã trở thành vấn đề nhức nhối tại Hà Nội. Trước tình trạng này, mới đây chính quyền thành phố đã có những động thái mạnh mẽ, yêu cầu các cơ quan, đơn vị thực hiện quyết liệt, có hiệu quả các giải pháp, biện pháp xử lý, khắc phục các vi phạm đất đai.

Với mong muốn đồng hành cùng chính quyền Thủ đô trong công cuộc chống sai phạm liên quan đến đất đai và trật tự xây dựng, chúng tôi sẽ phản ánh đến độc giả những thông tin trung thực, chính xác nhất về công tác xử lý, khắc phục các vi phạm trên tại địa bàn Hà Nội. Tin rằng, với những hành động quyết liệt từ bộ máy chính quyền thành phố, các sai phạm này sẽ được xử lý triệt để trong thời gian tới.

Vi phạm trật tự xây dựng: Vấn đề làm nóng nghị trường Quốc hội

Một trong những vấn đề nóng được nêu ra tại nhiều kỳ họp Quốc hội (QH) mới đây và được dư luận xã hội quan tâm trong nhiều năm qua là việc quản lý quy hoạch xây dựng, xử lý những sai phạm trong lĩnh vực trật tự xây dựng (TTXD).

Theo các cơ quan chức năng, vi phạm trong lĩnh vực xây dựng không chỉ xảy ra trên địa bàn các tỉnh, thành phố lớn mà diễn ra phổ biến ở nhiều địa phương khác trong cả nước. Các hình thức vi phạm chủ yếu là phá vỡ quy hoạch đô thị, vi phạm quy định về mật độ xây dựng, chiều cao công trình, xây nhà siêu mỏng, siêu méo, gây mất mỹ quan đô thị… Vi phạm trong lĩnh vực xây dựng đang tồn tại công khai, gây nhức nhối trong dư luận, đòi hỏi các cấp chính quyền cần khẩn trương nhìn nhận thực trạng, trách nhiệm, từ đó có giải pháp khắc phục, xử lý kịp thời. Tại nghị trường QH, có đại biểu nêu rõ: Ðiều đáng lo hiện nay là tại nhiều địa phương, có những vi phạm chưa được xử lý dứt điểm thì công trình vi phạm mới đã xuất hiện. Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân mà việc xử lý còn hạn chế.

Trên địa bàn TP Hà Nội, mặc dù đã có những quy định rõ ràng bằng các văn bản pháp luật và sự chỉ đạo sát sao của các Bộ, ban, ngành song thực tế các vi phạm trong hoạt động xây dựng đã và đang tiếp tục diễn ra trên địa bàn các quận, huyện, nhất là quận Hai Bà Trưng.

Hai Bà Trưng là một quận nội thành nằm ở phía đông nam của thành phố Hà Nội. Đây là quận có diện tích lớn của thành phố và có dân số đông nhất trong số 30 quận, huyện, thị xã thuộc thành phố Hà Nội. Chính bởi việc dân số đông kèm theo quỹ đất chỉ lớn tương đối nên việc vi phạm TTXD diễn ra khá phổ biến. Mặc dù chính quyền địa phương quận Hoàng Mai đã bắt tay thực hiện việc quản lý, siết chặt tình hình TTXD, thế nhưng đến nay, dường như những hành động này chỉ như muối bỏ bể.

Công trình vi phạm trật tự xây dựng mọc lên như nấm

Trong thời gian qua không ít lần báo chí phản ảnh về tình trạng sai phạm TTXD diễn ra khá phổ biến và nan giải, nhiều công trình có dấu hiệu xây vượt tầng, xây dựng sai so với giấy phép xây dựng đã được cấp tại quận Hai Bà Trưng (Hà Nội).

Cụ thể, theo phản ánh của người dân, công trình số 617 Kim Ngưu được xây dựng 6 tầng + 1 hầm + 2 lửng+ 1 tum, mật độ công trình 100%. Trong khi theo một cán bộ TTXD phường này trao đổi với báo chí trước đó, công trình 617 Kim Ngưu được cấp phép 6 tầng + 1 hầm + 1 lửng và tum thang, mật độ xây dựng là 77% có khoảng lùi ở đằng sau nhà.

So sánh hiện trạng thực tế với giấy phép xây dựng được cấp thì hiện trạng công trình này đã xây dựng thừa 1 lửng và sai phạm về mật độ xây dựng. Tại sao công trình này được xây dựng mặc dù sai phạm rõ ràng, đội TTXD quận Hai Bà Trưng nắm được thông tin nhưng vẫn để cho tồn tại?

Hay như công trình xây dựng tại số 10 Hàng Chuối thuộc phường Phạm Đình Hổ (quận Hai Bà Trưng, Hà Nội), có nhiều sai phạm lộ liễu nhưng những sai phạm này kéo dài hơn 1 năm khiến nhiều người dân bức xúc. Chỉ đến khi báo chí vào cuộc thì chính quyền quận này mới bắt tay vào xử lý sai phạm một cách hời hợt. Cho đến hiện tại, những sai phạm của công trình số 10 Hàng Chuối vẫn còn tồn tại.

Còn công trình có địa chỉ tại số 283 phố Trần Khát Chân (phường Thanh Nhàn, quận Hai Bà Trưng) trong quá trình xây dựng đã không tuân thủ theo đúng nội dung được phê duyệt trong giấy phép xây dựng do các cơ quan có thẩm quyền cấp. Theo đó, công trình này hiện đang có chiều cao 7 tầng và được gắn biển hiệu khách sạn mang tên Jacayl Hotel. Tầng tum của công trình đã bị biến tướng nghiêm trọng nhằm tăng diện tích sử dụng, công trình có mật độ xây dựng gần như toàn bộ phần diện tích.

Nhức nhối vấn đề vi phạm Luật Xây dựng trên địa bàn phường Minh Khai (quận Hai Bà Trưng, Hà Nội)

Công trình 189 Minh Khai bị phản ánh vi phạm trật tự xây dựng, nhưng vẫn ngang nhiên hoàn thiện các tầng.

Mới đây, tòa soạn nhận được phản ánh của người dân về việc công trình số 189 Minh Khai, thuộc phường Minh Khai, quận Hai Bà Trưng, TP.Hà Nội có dấu hiệu vi phạm trật tự xây dựng nhưng không được chính quyền địa phương xử lý dứt điểm?

Theo phản ánh, công trình 189 Minh Khai đã được ông Nguyễn Quang Trung (Chủ tịch UBND quận Hai Bà Trưng) cấp Giấy phép xây dựng số 789/GPXD vào ngày 18/12/2020 cho ông Nguyễn Anh Dũng và bà Nguyễn Hoàng Minh.

Giấy phép xây dựng nêu, công trình số 189 Minh Khai là nhà ở riêng lẻ, cấp phép xây dựng số tầng là 5 tầng + tum thang. Phần diện tích xây dựng (tầng một) 59,0m2; chiều cao công trình tính từ cốt hè thiết kế đến đỉnh mái tum thang là 18,0m; tổng diện tích sàn xây dựng mới là 282,7m2; mật độ xây dựng 100%.

Thế nhưng, quá trình xây dựng công trình số 189 Minh Khai ngang nhiên xây vượt diện tích hơn 5m. Cụ thể, diện tích tầng 1 đã được chủ công trình xây tận 64,3m2 thay vì 59,0m2 như trong giấy phép.

Ngày 14/4, ghi nhận của phóng viên cho thấy, công trình số 189 Minh Khai bị phản ánh vi phạm trật tự xây dựng đã đổ xong mái tầng thứ 4. Toàn bộ công trình được quây kín bằng bạt, bên trong công nhân vẫn làm việc bình thường.

Trao đổi với báo chí về thông tin sự việc, bà Lê Hoài Hương (Phó Chủ tịch UBND phường Minh Khai) cho biết, ngay từ đầu xây móng công trình 189 Minh Khai xây đúng nội dung giấy phép, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tuy nhiên, hồ sơ biên bản kiểm tra đã được phường chuyển hết lên quận.

Theo bà Hương, trong quá trình xây dựng công trình 189 Minh Khai có làm đổ tường nhà bên cạnh. Chính quyền phường đã mời người dân hai bên đến UBND phường để giải quyết, hòa giải.

Công trình 189 Minh Khai ngang nhiên xây vượt diện tích lên tận 64,3m2 thay vì 59m2 được UBND quận Hai Bà Trưng cấp trong Giấy phép.

Dưới góc độ pháp lý, trao đổi với phóng viên, luật sư Hoàng Tùng (Trưởng Văn phòng luật sư Trung Hòa - Đoàn luật sư TP.Hà Nội) cho biết, trong trường hợp này, công trình xây dựng ở số 189 Minh Khai đã thi công xây dựng sai diện tích trong Giấy phép xây dựng được UBND quận Hai Bà Trưng cấp số 789/GPXD ngày 18/12/2020.

Đối chiếu theo Điều 15 Nghị định 139/2017/NĐ-CP, hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình sai nội dung giấy phép xây dựng được cấp đối với nhà ở riêng lẻ tại đô thị sẽ bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng.

Trường hợp vi phạm thuộc khoản 7 Điều 15 Nghị định 139/2017/NĐ-CP thì bị xử phạt từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng: “a) Xây dựng công trình không phù hợp với quy hoạch xây dựng được duyệt; b) Xây dựng công trình vi phạm chỉ giới xây dựng; c) Xây dựng công trình sai cốt xây dựng; d) Xây dựng công trình lấn chiếm hành lang bảo vệ công trình quốc phòng, an ninh, giao thông (trừ trường hợp quy định tại Nghị định của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt), thủy lợi, đê điều, năng lượng, khu di tích lịch sử - văn hóa và khu vực bảo vệ công trình khác theo quy định của pháp luật; xây dựng công trình ở khu vực đã được cảnh báo về nguy cơ lở đất, lũ quét, lũ ống (trừ trường hợp xây dựng công trình để khắc phục những hiện tượng này);

đ) Xây dựng cơi nới, lấn chiếm diện tích, lấn chiếm không gian đang được quản lý, sử dụng hợp pháp của tổ chức, cá nhân khác hoặc của khu vực công cộng, khu vực sử dụng chung.”

Ngoài việc xử phạt tiền, chủ công trình có thể bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm theo quy định tại Khoản 11 Điều 15 Nghị định 139/2017/NĐ-CP.

Do đó, các cơ quan chức năng cần nhanh chóng xem xét để làm rõ công trình nêu trên có xây dựng trái với giấy phép được cấp hay không? Nếu là vượt quá theo như phản ánh nêu trên thì cụ thể phần vượt quá là bao nhiêu? Khi xác định được vi phạm thì cần phải tiến hành áp dụng các biện pháp xử phạt phù hợp và đúng quy định.

Do công trình đang thi công xây dựng nên sẽ được xử lý như sau: Lập biên bản vi phạm hành chính và yêu cầu tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm dừng thi công xây dựng công trình; Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm phải làm thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh hoặc cấp giấy phép xây dựng; Hết thời hạn quy định, tổ chức, cá nhân vi phạm không xuất trình với người có thẩm quyền xử phạt giấy phép xây dựng hoặc giấy phép xây dựng được điều chỉnh thì bị áp dụng biện pháp buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm.