Người dân sinh sống trong ngõ 80 phố Hoàng Đạo Thành cho rằng, có nhiều “khuất tuất” khi công nhận 126m2 lối đi chung thành đất chưa chuyển mục đích sử dụng sang đất ở.

“Hóa phép” 126m2 đất lối đi chung?

Cụ thể, trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất BS 046790 do UBND quận Thanh Xuân cấp cho bà Hà Thị Thu tại thửa đất số (123+161)1P, tờ bản đồ số: 5G-III-19 công nhận 436m2 diện tích đất được cấp giấy chứng nhận; ngoài ra còn có 126m2 đất chưa chuyển đổi mục đích đất sang đất ở.

Đại diện các hộ dân cho rằng, việc cấp sổ đỏ của chính quyền địa phương cho bà Hà Thị Thu có nhiều điểm thiếu minh bạch. Bởi lẽ, khu đất trên là khu đất ao nông nghiệp và đất lưu không từ nhiều năm trước đây (thập niên 80, 90 của thế kỷ XX) cấp cho 6 gia đình diện tích 536m2 và có 126m2 đường đi chung, nay lại gộp thửa biến 126m2 đất này thành đất chưa chuyển đổi mục đích nhằm lách luật về hạn mức sử dụng đất. Khi tiến hành đo đạc ranh giới và lấy chữ ký của các hộ liền kề chưa được thực hiện công khai, nhưng vẫn được cấp sổ đỏ vào tháng 7/2015, mặc dù, mảnh đất vẫn đang trong tình trạng tranh chấp.

Sau đó, trong cùng ngày 19/8/2015, tại hiện trường, Đội Thanh tra xây dựng quận Thanh Xuân lập Biên bản vi phạm hành chính và yêu cầu ngừng thi công xây dựng công trình vi phạm đối với hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép, thì ở UBND quận Thanh Xuân, ông Đặng Hồng Thái - Phó Chủ tịch UBND quận lại ký Giấy phép xây dựng số 497-2015/GPXD cho công trình tại ngõ 80, tổ 4, phường Kim Giang do bà Hà Thị Thu làm chủ đầu tư chỉ sau có hơn 20 ngày được cấp “sổ đỏ”.

Sự việc khá “tình cờ” này khiến dư luận vô cùng bức xúc, họ đòi hỏi từ phía chính quyền quận Thanh Xuân phải có câu trả lời rõ ràng cho mọi thắc mắc và kiến nghị của người dân khi cấp “sổ đỏ” ra cả ngõ đi chung.

Chính quyền giải thích “lơ mơ”, phớt lờ ý kiến người dân

Ngày 16/9/2015, UBND quận Thanh Xuân có văn bản số 1110/UBND-VP phúc đáp một số vấn đề liên quan đến đơn thư của các hộ dân tại tại ngõ 80, tổ 4, phường Kim Giang. Trong đó, các nội dung về nguồn gốc đất; tiến hành đo đạc ranh giới và lấy chữ ký của các hộ dân liền kề chưa được công khai, khu đất trong tình trạng tranh chấp; thời gian cấp “sổ đỏ” siêu tốc cho bà Hà Thị Thu; phản ánh vi phạm trật tự xây dựng.

Theo đó, về nguồn gốc đất, UBND quận Thanh Xuân viện dẫn Kết luận Thanh tra số 457/TT-ĐC của Sở Địa chính (nay là Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội) cho biết, ông Triệu Nguyên Khánh được sử dụng 628,5m2 đất ao, hình thể lô đất được xác định theo bản đồ hiện trạng 1/500 với diện tích 628,5m2 (hiện trạng là 562m2, chênh giảm 66,5m2). Trong quá trình sử dụng đất, ông Triệu Nguyên Khánh ủy quyền cho con rể là ông Nguyễn Minh Cương toàn quyền sử dụng và quyết định những việc liên quan đến khu đất. Ngày 16/10/2014, ông Cương cùng đại diện 6 gia đình (là các ông Hà Sơn Lâm, Hà Hùng Kim, Hà Quang Giáp, Nguyễn Tường Vân, các bà Hà Thị Bích, Đặng Thị Quỳ) lập Vi bằng số 94/2014/VB-TPLHĐ tại Văn phòng Thừa phát lại quận Hà Đông… Ngày 13/5/2015, đến ngày 11/6/2015, các hộ gia đình, cá nhân làm thủ tục cho tặng quyền sử dụng đất cho bà Hà Thị Thu, lập tại Phòng Công chứng Tuệ Tĩnh, Hà Nội.

Về nội dung tiến hành đo đạc ranh giới và lấy chữ ký của các hộ liền kề chưa được công khai, khu đất vẫn trong tình trạng giải quyết tranh chấp, khu đất trên đã được Công ty TNHH Tư vấn đầu tư nhà đất và đo đạc bản đồ Hà Nội tiến hành đo đạc, trích đo địa chính từng thửa, xin chỉ giới đường đỏ theo quy định (bản đồ hiện trạng đo vẽ tháng 8/2014 do Công ty TNHH Tư vấn đầu tư nhà đất và đo đạc bản đồ Hà Nội có xác nhận của UBND phường; bản vẽ chỉ giới đường đỏ ngày 03/9/2014 của Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội). UBND phường Kim Giang đã tổ chức xét duyệt hồ sơ xin đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất và cấp Giấy chứng quyền sử dụng đất của 06 hộ gia đình sử dụng mảnh đất nêu trên. Thông báo công khai trường hợp đủ điều kiện trình UBND quận cho phép chuyển mục đích sử dụng đất. Địa điểm công khai tại tổ 4, phường Kim Giang và tại trụ sở UBND phường Kim Giang. Thời gian công khai 15 ngày (Thông báo số 550/TB-UBND ngày 26/9/2015 của UBND phường Kim Giang; Biên bản kết thúc công khai ngày 13/10/2014) và xác nhận về tình trạng thửa đất không tranh chấp theo quy định tại Quyết định số 24/2014/QĐ-UBND ngày 20/6/2014 của UBND thành phố Hà Nội.

Trong thời gian niêm yết công khai đến kết thúc công khai, UBND phường Kim Giang không nhận được kiến nghị nào về việc tranh chấp diện tích đất nêu trên.

Về nội dung cấp “sổ đỏ” siêu tốc, theo hồ sơ thể hiện, ngày 22/9/2014, công dân có đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất. Ngày 13/10/2014, UBND phường Kim Giang có Biên bản kết thúc niêm yết công khai hồ sơ. Ngày 11/11/2014, UBND quận có Quyết định số 5725/QĐ-UBND cho phép 06 hộ chuyển mục đích sử dụng đất phải nộp nghĩa vụ tài chính theo quy định. Sau khi công dân thực hiện nghĩa vụ tài chính nộp tiền vào Kho bạc Nhà nước theo quy định. Ngày 22/12/2014, UBND quận có Quyết định số 6489/QĐ-UBND cấp Giấy CNQSD đất cho 04 hộ và ngày 27/01/2015 có Quyết định số 321/QĐ-UBND cấp Giấy CNQSD đất cho 02 hộ.

Ngày 13/5/2015, đến ngày 11/6/2015, các hộ gia đình, cá nhân làm các thủ tục cho tặng quyền sử dụng đất cho bà Hà Thị Thu, lập tại Phòng Công chứng Tuệ Tĩnh, thành phố Hà Nội và xin hợp 6 thửa đất, cấp GCNQSDĐ. Ngày 16/6/2015, UBND quận Thanh Xuân có Quyết định số 2458/QĐ-UBND cấp Giấy CNQSD đất do hợp thửa cho bà Hà Thị Thu, tại tổ 4 phường Kim Giang với diện tích sử dụng riêng 436m2, diện tích lối đi chung 126m2 không cấp giấy chứng nhận. Ngày 27/7/2015, UBND quận Thanh Xuân có Quyết định số 3569/QĐ-UBND cấp lại Giấy CNQSD đất do đính chính phần lối đi chung tại sơ đồ thửa đất trên Giấy chứng nhận với diện tích sử dụng riêng 436m2, diện tích đất 126m2 chưa chuyển mục đích sử dụng sang đất ở.

Về nội dung cấp Giấy phép xây dựng siêu tốc, ngày 11/8/2015, bà Hà Thị Thu nộp hồ sơ xin cấp Giấy phép xây dựng công trình, nhà ở kết hợp văn phòng tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ hành chính của UBND quận Thanh Xuân. Sau khi kiểm tra hồ sơ xin cấp phép xây dựng, Văn bản chấp thuận công trình với quy mô 08 tầng có tầng hầm, tầng và tum thang của Sở Quy hoạch - Kiến trúc. Đổi chiếu với quy định của pháp luật hiện hành, ngày 19/8/2015, UBND quận đã cấp Giấy phép xây dựng 497-2015/GPXD cho bà Hà Thị Thu với quy mô công trình 08 tầng, có tầng hầm, tầng và tum thang kỹ thuật; mật độ xây dựng 77%, tổng chiều cao công trình 27,7m (không tính tum thang kỹ thuật).

Về phản ánh vi phạm trật tự xây dựng, theo báo cáo của UBND phường Kim Giang, ngày 19/8/2015, Đội Thanh tra Xây dựng quận Thanh Xuân có Biên bản vi phạm hành chính và yêu cầu ngừng thi công xây dựng công trình vi phạm (đối với công trình đang thi công xây dựng), đã có hành vi vi phạm hành chính: Tổ chức thi công xây dựng công trình không có Giấy phép xây dựng, (cùng ngày UBND quận cấp Giấy phép xây dựng).

Ngày 20/8/2015, Chủ tịch UBND phường Kim Giang ban hành Quyết định số 465/QĐ-CTUBND về việc đình chỉ thi công xây dựng công trình vi phạm trật tự xây dựng đô thị đối với bà Hà Thị Thu là chủ đầu tư xây dựng tại ngõ 80, tổ 4, phường Kim Giang.

Việc xử lý vi phạm trật tự xây dựng đã được UBND phường Kim Giang kiểm tra, xử lý. Hiện công trình đã được cấp phép xây dựng (Giấy phép xây dựng số 497-2015/GPXD ngày 19/8/2015 do UBND quận Thanh Xuân cấp).

UBND quận chỉ đạo UBND phường Kim Giang phối hợp với Đội Thanh tra xây dựng quận thường xuyên kiểm tra giám sát về trật tự xây dựng và xử lý vi phạm theo quy định nếu có.

Ngay sau khi được ban hành, văn bản trên đã vấp phải sự phản đối từ phía các hộ dân trong ngõ 80 phố Hoàng Đạo Thành, tổ 4, phường Kim Giang, bởi họ cho rằng, UBND quận Thanh Xuân đã cố tình phớt lờ ý kiến người dân khi cho phép gia đình bà Hà Thị Thu xây dựng công trình với mật độ rất cao lên tới 77%; thêm nữa, việc không xác định ranh giới thửa đất, chỉ dựa vào sơ đồ địa chính có thể dẫn đến việc xây dựng công trình sai phép nghiêm trọng.

Các hộ dân trong ngõ 80 phố Hoàng Đạo Thành, tổ 4, phường Kim Giang đề nghị các cơ quan chức năng của Hà Nội cần sớm vào cuộc giải quyết vụ việc, đình chỉ công trình xây dựng để giải quyết đơn thư của người dân.